中国江苏网4月26日泰州讯 以项目建设促耕地保护，以节约利用促用地供给，以巡查机制促违法用地监管，今年以来，兴化市国土资源局相继打出的“组合拳”，为国土资源工作提质增效奠定有力基础。

　　以建设促保护，打好耕地红线保卫战。土地整治是兴化市国土资源工作首要任务。按照兴化市政府提出的占补平衡目标，今年全市新增耕地面积为12000亩，增减挂钩新增耕地1800亩，各乡镇（街道）的任务数在原有基础上增幅较大。为确保目标的如期实现，今年3月，兴化市相继出台了《耕地占补平衡和增减挂钩项目管理暂行办法》和《关于进一步加强工业用地使用管理的通知》，占补平衡指标补偿标准由原先的1.2万元/亩提升至2.5万元/亩，增减挂钩指标补偿标准也由原先的4万元/亩提升至12万元/亩。市政府与各乡镇（街道）主要负责人签订了耕地保护目标责任状，细化分解了各乡镇（街道）实施复垦项目的任务，并将耕地占补平衡和增减挂钩任务完成情况已纳入乡镇年度综合考核，市效能办全程跟踪督查。

　　以节约促供给，打好资源保障突围战。对照省国土资源厅优先保障、倾斜支持的项目用地申报相关要求，兴化市国土部门加强了与乡镇（街道）的沟通对接，将一批重点项目挤进省级重大项目的“笼子”，超前谋划独立选址项目，确保在独立选址项目开工前争取省发改委立项。与此同时，兴化超前将潜力土地进行收储，使土地储备开发与城区功能调整、产业结构优化相结合，妥善处理土地产权、安置补偿等法律经济关系，完成必要的前期开发，达到“净地”条件后，有序调控土地上市。落实差别化供地政策，在坚持对建设用地实行总量控制的前提下，兴化市还采取差别化供地政策，在严格控制建设用地总量的前提下，加大对开发区、戴南、安丰等重点园区存量土地供给力度，通过闲置低效土地盘活利用，保障项目用地。对项目是否符合产业政策、投资总额、投资强度、土地使用面积、项目建筑面积、容积率等逐一进行预审把关，将“两高一资”、过剩产能和低水平重复产能项目拒之门外。

　　以监管促规范，打好违法用地歼灭战。按照“预防为主、事前防范、事中监管和事后查处相结合”要求，兴化市国土局自上而下建立起了动态巡查责任制，监察大队巡查监控重点乡镇和重点区域，国土所前移预防关口，将土地违法违规行为“发现在初始，解决在萌芽”。 今年3月，兴化在全市范围内拉开“三个百日行动”大幕，用一百天的时间全面摸底排查，用一百天的时间开展集中整治，用一百天的时间建章立制，对新发生的违法用地集中查处一批；对占用耕地、产能低下的劣小项目拆除复垦一批；对历史遗留，符合产业政策的补办完善一批；对无法完善用地手续的落实监管一批。年内兴化还将在全市范围内建设230个监控定位，形成全市域综合智能监管平台，对国土资源管理和利用全过程、全天候监测，实时分析预警、快速调处，实现国土资源开发利用“天上看、网上管、地上查”的动态监管。（范建武 钮扣华）