中国江苏网讯 （记者潘荣进通讯员钱钧蔡建峰）2月22日上午，市民刘先生在市不动产登记中心办理不动产抵押登记时，工作人员告诉他，办理时限从过去的30个工作日缩短至20个工作日。刘先生开心地说，过去办证时间确实有点长，等得心发慌，现在缩短了三分之一的时间，真是太好了。

　　这是全市大走访大落实活动带来的改变。市国土局于2月21日出台文件，决定在保证工作质量的前提下，进一步优化办事流程，提高工作效率，尽量缩短各类不动产业务办结期限。

　　据了解，我市于2014年底启动推进不动产登记工作，在不动产职责机构整合、窗口设置、制度建设等方面进行了积极的探索。2015年12月30日，海陵、高港、医药高新区在苏中率先全面启动不动产统一登记发证工作，随后，姜堰区和靖江、泰兴、兴化三个县级市陆续启动，全市实现了不动产统一登记工作全覆盖。目前，全市不动产统一登记工作组织有序、运行平稳，到去年底已办理不动产权证书12万多本，不动产登记证明7万多本。

　　根据《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第二十条规定：“不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续。”

　　“实施不动产统一登记是一项复杂的系统工程，也是事关百姓切身利益的重要工作，丝毫来不得半点马虎，因此在审核把关上有着严格程序，国家规定30个工作日内办结具有一定的科学性。”市国土局局长李兴国介绍，不动产统一登记是一项新生事物，在我市存在收件量大、办理人手少的现状，办理时间长也是不得已。

　　此前，在大走访大落实活动中，群众向走访人员反映了不动产权证办理期限偏长的问题。2月15日，市委召开“百团千村万企大走访大落实”活动推进会，会上梳理并下发了前期基层反映比较集中的一批共性问题，这个问题被列为亟待解决的问题。

　　当天，市国土局立即召集相关人员召开紧急会议，会商研究问题解决方案，决定主要通过加班加点和优化办事流程来缩短相关不动产登记业务办结期限，进一步提高办事效率。与会人员还提出，根据不同登记业务，相应缩短办结时限，不搞一刀切。随后，他们与发证系统开发的技术单位积极沟通，寻求从技术上实施优化、整合，进一步提高发证效率。

　　市国土局地籍处处长周茂平介绍，该局新出台的文件规定，对于办理首次登记、转移登记以及变更登记、更正登记的办结时限从30个工作日缩短至25个工作日，比过去减少了5个工作日；抵押登记缩短至20个工作日，减少了10个工作日；抵押注销登记缩短至5个工作日，缩短25个工作日，这是新政实施后效率最高的。此外，注销登记、查封、解封登记时间也作了相应调整。

　　为进一步提高办事效率，国土部门将进行不动产统一登记的业务流程再造，比如，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续（副件）有欠缺的登记事项，当事人出具相关承诺的前提下，先予容缺受理并进行实质审查，待当事人提交次要材料后，立即颁发不动产权证书。同时，认真梳理办证需要提交的材料，能简化的尽量简化，能收取原件的不再重复收取复印件，能合并办理登记的一次性收取一套材料。不动产登记机构还对重大项目办理登记业务实行首办（问）负责制，对群众合理的特殊需求特事特办、急事急办，对大批量的不动产登记业务开设单独受理窗口。