世界知识产权组织9月20日发布了2023年版全球创新指数（GII）“科技集群”排名，全球五大科技集群目前全部位于东亚，东京—横滨（日本）作为全球最大的科技集群位列榜首，深圳—香港—广州（中国和中国香港）、首尔（大韩民国）次之，然后是中国的北京集群和上海—苏州集群。据介绍，在2022年全球创新指数报告中，苏州首次与上海合并成为一个科技集群，排名全球第六位，2023年上升至全球第五位。

“科技集群是任何经济体创新表现最为关键的要素之一。通过把科学、企业和企业家聚集在一起，这些城市或区域能够建立一个生态系统，将科学创意转化为切实的影响力。”世界知识产权组织总干事邓鸿森说。

从苏州来看，上海—苏州集群能在全球“科技集群”中脱颖而出，一方面，揭示了苏州长期以来得以快速发展的秘诀——开放创新。

苏州积极融入上海大都市圈，充分用好区位优势，积极承接上海的溢出带动效应，一直处在“学习上海”“接轨上海”最前沿。近年来，在长三角一体化战略机遇下，两地在规划、产业、科技、交通、生态、公共服务等领域合作频繁，沪苏同城效应不断增强。

同时，苏州积极融入全球创新网络。中新两国政府间首个重要合作项目——苏州工业园区落户苏州，高质量发展成效显著，成为中国改革开放的重要窗口和国际合作的成功范例。还拥有中德、中日、中荷和苏州自贸片区等开放平台。全市累计实际使用外资超1500亿美元、居全国第三，160家境外世界500强跨国公司在苏州累计投资设立450多个项目，成功吸引空中客车、西门子、克诺尔、霍尼韦尔等一大批优质项目落户，苏州已成为全国开放平台最为集聚、外商投资最为密集的地区之一。

受益于开放创新，苏州深刻认识到营商环境的重要性，早在2008年，苏州设置了独立的知识产权部门，率先在全国实现专利、版权“二合一”统一管理。2021年，成立苏州知识产权法庭，一面是审判，为企业经营提供“规范指南”；一面是服务，为企业和行业的发展保驾护航。去年，启动《苏州市知识产权保护和促进条例》立法工作，着力建设知识产权全领域保护高地，助力苏州打造“好上加好、优无止尽”的营商环境。

现在的苏州，每天新增50.8件有效发明专利，去年全社会研发投入达千亿、占GDP比重超4%，洋溢着创新创业的勃勃生机。在国家重大科技创新体系布局中的地位和作用日益突出，苏州实验室、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心、深时数字地球国际大科学计划等一批重大科创平台纷纷落地。

另一方面，近年来，苏州坚持集聚创新要素，全力推进数字经济时代产业创新集群融合发展，持续提升苏州制造业核心竞争力。

全市工业门类齐全，拥有35个工业大类、172个工业中类和513个工业小类，规上规下工业总产值超5万亿元，制造业增加值突破万亿元，规上工业企业总数超1.3万家。今年上半年，全市规上工业增加值同比增长4.1%；高新技术产业产值达1.12万亿元，占比达53.7%。获批创建新一代人工智能创新发展试验区、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心，纳米新材料、生物医药及高端医疗器械、高端纺织入选国家先进制造业集群，材料领域“国之重器”苏州实验室挂牌组建，总规模达150亿元的国家工业母机基金成功落户，先进功能纤维创新中心创成全省首个国家级制造业创新中心。

苏州深化产学研深度融合，与牛津大学、清华大学等238多所国内外高等院校稳定合作，建有国家级科研院所34家。坚持集群式创新，大力支持龙头企业牵头整合产业资源和创新资源组建创新联合体，贯通以需求为引领的技术攻关、成果转化、创业孵化、产业培育全链条。在苏州，企业是创新投入的主力军，90%以上研发投入源于企业，90%以上研发机构建在企业，90%以上研发人员在企业，90%以上的专利产生于企业。创新人才加速集聚，全市人才总量370万人，其中高层次人才达38万人，连续11年被评为外籍人才眼中最具吸引力中国城市。

未来的竞争不再是Global City（全球城市），而是Global Region（全球创新区域），一个城市是无法把所有科创要素都建设起来的，下一步，苏州将主动服务融入上海这个龙头，加快推进产业创新集群融合发展，做强上海—苏州科技集群，为推动长三角一体化发展作出更大贡献。

（苏报融媒记者 陆晓华 见习记者 葛皓珺）