苏州市人大常委会主任会议听取相关情况报告

苏报讯（记者朱雪芬）昨天，市人大常委会主任陈振一主持召开市十六届人大常委会第54次主任会议，听取关于苏州市“三优三保”工作情况的报告和关于适用认罪认罚从宽制度情况的报告。

苏州市“三优三保”行动实施6年多来，在全市土地资源集约节约利用水平提升、生态环境保护优化、有力支持乡村振兴战略实施上取得明显成效。根据市政府关于苏州市“三优三保”工作情况的报告，全市8个板块共编制61个“三优三保”专项规划，规划盘活存量用地23.43万亩，其中原地盘活2.85万亩，异地盘活20.58万亩。数据显示，全市单位建设用地GDP产出从2016年的41.6万元/亩提高到2020年的50.08万元/亩；单位建设用地税收收入从2016年的7.92万元/亩提高到2020年的9.63万元/亩。自2017年6月第一个“三优三保”复垦项目实施至今，全市共验收复垦项目1881个，实现新增农用地6.28万亩，其中新增耕地5.91万亩，生态环境保护综合效益初显。

陈振一指出，“三优三保”是优化土地资源配置，推进苏州经济社会可持续发展的重要举措，苏州历来人多地少，保护耕地和保障建设用地之间的矛盾将长期存在，要提高思想认识，切实增强土地利用节约集约意识，本着高度负责的态度继续把这项工作干好、干实；要在通盘考虑、系统谋划国土空间总体布局的基础上，加快推进“三优三保”升级版专项规划的编制工作，确保与国土空间规划的有效融合，稳步推进专项规划落地见效；要强化上下联动，逐步形成强有力的推进机制，确保专项规划顺畅实施，并健全管护机制，切实提升土地项目监管水平。

会议听取了市人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度情况的报告。2018年以来，全市检察机关在贯彻认罪认罚从宽制度方面取得了明显成效。目前，全市检察机关认罪认罚适用率稳定在85%以上，做到了应用尽用。刑事案件上诉率从2018年的8.26%降至今年的3.82%，其中认罪认罚案件上诉率仅为1.1%，各项指标全省最优。制度施行至今，共有18000余名在侦查阶段未适用认罪认罚的犯罪嫌疑人，经检察机关教育转化后认罪认罚，有效减少了社会对立面、钝化了社会矛盾。

会议还讨论确定了市十六届人大常委会第三十五次会议日程（草案），关于组织开展“深度推进制造业智能化数字化转型，进一步提升‘苏州制造’品牌价值”议案实施进展情况视察的方案，关于市人大常委会会议听取和审议第十四批“苏州市荣誉市民”议案的说明，关于市和县级市、区及镇人民代表大会换届选举有关问题的决定（草案）。

市委常委、市人大常委会党组副书记徐美健，副主任王鸿声、叶兆伟、陆春云、温祥华、周昌明、沈国芳、缪红梅，党组成员周旭东，秘书长李永根，党组成员陈嵘参加会议。副市长吴晓东，市人民检察院检察长李军到会作汇报。