苏报讯（驻昆山记者占长孙）近日，昆山某镇综合行政执法局执法队员在日常巡查中发现，某项目工地未按规定设置围挡等，存在违法行为。考虑到对方是初次违法、程度轻微，且认错态度较好，符合昆山最近推出的《关于深入推进涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚工作的通知》要求，该局决定对项目负责人以批评教育为主，罚金也从原来的2000元降至500元。

去年，昆山在全省首推区镇综合执法涉企免罚轻罚清单，梳理出43项涉企轻微违法行为不予行政处罚事项和78项涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚事项，今年5月，昆山市纪委监委、司法局再次推出涉企“免罚轻罚”清单2.0版，聚焦实效性、规范化、满意度，通过动态调整、规范程序、加强政治监督保障等方式，提升清单的精准度和指导性，强化包容审慎的监管理念，通过“有温度的执法”为企业留足成长空间。

清单内容还被导入昆山区镇综合执法平台，在遇到相关处罚时，自动提示执法人员，确保全市同一标准、同一尺度，且同一事项处罚裁量标准统一。同时，昆山不断完善内部监督检查机制，及时公示相关信息并接受社会监督，为各类企业特别是中小企业、新业态和创新型企业在发展初期提供更加宽容的制度环境。

“免罚及轻罚，并不等于鼓励违法。”昆山市法制指导中心主任刘珺介绍，对触及安全生产底线、环保红线、食品安全等严重危害人民群众生命财产安全、市场公平竞争秩序等领域的违法行为，或者当事人的违法行为情节严重的，以及当事人多次实施同一违法行为或适用“免罚轻罚”清单处理后二年内又实施同一违法行为的，将坚决予以相应惩罚。

作为一项创新工作，执法队员难免有些顾虑。昆山市纪委监委还积极运用好《关于深化容错纠错机制实施干事创业廉洁风险报备的工作方案》，树立起支持大胆探索、鼓励改革创新的鲜明导向，为干事创业者“撑腰鼓劲”，促进“免罚轻罚”清单有效实施。

据悉，仅2020年昆山各执法主体共做出涉企减免罚决定439件，涉案金额1860.4万元，让宽严相济的法治精神进一步彰显，更好提振企业发展信心、激励企业勇于创新。