马蹄、菜心、茼蒿、茨菰……在姑苏区汇邻市集养蚕里店“平价菜摊”李敏的摊位前，映入眼帘的都是她为居民精心挑选的“春天的滋味”。市集自2月份试营业以来，摊主们逐渐熟悉了“平价菜摊”的模式，轮换经营户经常开动脑筋提前做好准备。

“平价菜摊”是姑苏区推出的一项惠民新举措。日前，姑苏区研究出台《苏州市姑苏区农贸市场“平价菜摊”考核奖励办法(试行)》，支持引导农贸市场做好保供稳价，持续惠及民生，各经营、管理、监督方都做出了积极回应。姑苏区还向各市场方传达《办法》文件精神及考核奖励工作相关要求、部署“平价菜摊”常态化日常管理工作，以此完善“平价菜摊”的建设和管理，让实惠的平价菜走上更多市民的餐桌。

24个营业市场推出55个“平价菜摊”

2月8日，姑苏区对布设“平价菜摊”的25家农贸市场每家先行拨付1.5万元，鼓励支持市场管理方和参与商户持续做好平价菜保供工作，满足人们春节假期生活需要，确保低收入群体受益。在收到拨付款当日，农发新民桥菜场管理方就如数给予了参与“平价菜摊”布设商户，为鼓励参与商户持续做好平价菜保供工作，他们还对优秀商户额外奖励了保温壶。

“平价菜摊”供应“一元菜”和“平价菜”两种。“一元菜”供应单价不超过1元的“大路菜”（正上市的普通蔬菜），重点保障低收入群体基本生活需求。“平价菜”供应单价低于当日市场均价20%及以上的蔬菜，或单价低于当日市场均价5%及以上的粮油肉蛋等其他农副产品，推动市场整体菜价保持在亲民合理区间。去年12月，姑苏区率先在11家重点农贸市场推出首批惠民“平价菜摊”试点。今年1月6日，姑苏区在全区营业市场全面推广。截至目前，全区已有24家营业市场设置“平价菜摊”，参与定点、轮换平价菜供应的商户有179户。

“现在摊主们可以更精准地提供菜品数量，保证居民在公示时段内都可以购买到平价菜的同时不至于过剩。”养蚕里市场方相关负责人表示，市场平价菜摊的管理已经逐渐走向了成熟，建立了可持续的长效机制，“考核奖励办法下达后，我们还设立了专门的管理人员，负责公示牌菜品、价格、摊位号的校对和及时更新，确保信息的正确传递。”

在政府引导和社会参与的双重助力下，商户参与热情不断，目前，姑苏区24个营业市场每天推出55个“平价菜摊”，投放“一元菜”摊位达30个。

“微监督”确保惠民好事落到实处

“老张，今天这个平价菜小鸡毛菜多少钱一斤？”“和公示牌上的一样，童叟无欺。”自新庄社区副主任黄燕被选为志愿监督员后，每逢买菜，就会到“平价菜摊”逛一圈，了解菜摊菜品供应量、供应时间是否符合规范，供应品名、价格是否与公示牌保持一致。

像黄燕这样的“热心肠”不在少数。自各菜场推出平价菜摊后，为确保惠民的好事落到实处，姑苏区虎丘街道招募了部分社工人员作为群众监督员，不定期对平价菜摊的“平价”情况进行监督。

“新庄菜场开业后，我就是这里的老主顾了，会借着买菜的工夫看看平价摊位的菜品菜价情况。偶尔有更新不及时的，我也会给市场做好提醒工作。”曹杨社区社工朱琳说，现在他们会及时对平价菜摊情况进行评估，并定期向街道相关部门反映监督意见，有消息与市场方及时互通，确保严格落实“平价菜摊”准入、考核、退出淘汰机制。

作为最接地气的“微监督”，志愿监督员们坚持以问题为导向，有效助推惠民政策的落实，打通了基层监督的“最后一公里”。此外，街道还定期邀请第三方进行专业检测，守护平价菜篮子，将惠民好事落到实处。

“智慧菜篮”让大数据赋能“小菜场”

金塘菜场，今日特价“一元菜”有白萝卜、土豆、大白菜；养蚕里市集，今日特价“一元菜”有青菜、黄豆芽……在姑苏区智慧农贸监管“智慧菜篮”平台，点击任意菜场都可以看到菜场的基本介绍、“一元菜”“平价菜”以及今日菜价等信息展示。部分菜场的市场检测室还设置了专职管理人员，负责平价菜摊相关数据的采集，用数据更科学地制定“平价菜摊”管理方案。

“智慧菜篮”是姑苏区智慧农贸监管平台升级后，研究增设的“平价菜摊”系统功能管理模块，以信息化手段强化“平价菜摊”运行及投放品种、价格、销量和质量管理，实现改造市场“颜值”与“平价”两者兼顾。“智慧菜篮”首期接入新民桥市场、双塔集市、横街市场等12个菜场门户，以姑苏区6个菜场数据采集样板的平均值为用户提供区域菜场指导均价。

有了科学的数据管理，市场管理方就能确保供应蔬菜售价低于当日市场均价20%及以上，并根据采集数据更科学地选择平价菜摊，推荐菜品品类，更好发挥平价菜摊对经营户和消费者的双赢效用。除了数据的搜集工作，检测室人员还会将相关数据和每天抽样的农残检测结果上传到“智慧菜篮”，让居民买到放心的“平价菜”。

通过大数据赋能“小菜场”，姑苏区将继续推进惠民“平价菜摊”全覆盖、可持续、保重点的目标，点燃“平价菜摊”可持续发展的智慧引擎，实现公共服务“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。（潘心洁 王俊杰）