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江苏昆山:发力“双循环”,稳住外贸外资基本盘
2020-08-22 18:50:00  来源:名城苏州网  
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今年以来,昆山全面贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话指示精神,按照中央“六稳”“六保”工作要求,认真落实省委和苏州市委决策部署,坚持以“强化企业服务优存量、加大招商引资强增量、加快创新驱动促转型”为抓手,大力实施“五争五最五突破”三年行动,着力稳外贸稳外资,取得明显成效。

7月份数据显示,昆山外贸已连续4个月保持正增长。1—7月,昆山实现外贸进出口总额3129.9亿元,降幅较上半年继续收窄。1—6月,昆山稳外资成绩突出,新设外资项目142个,新增注册外资29.2亿美元,同比增长183.7%;实际使用外资14.01亿美元,同比增长119.5%,创历史新高。李克强总理就昆山引进星巴克中国“咖啡创新产业园”项目亲致贺信,这为昆山夺取双胜利注入了强大信心和力量。

面对前所未有的“大战大考”,昆山主动融入国内国际“双循环”发展新格局,交出了一份稳外贸稳外资的精彩答卷。外贸、外资稳了,经济高质量发展就有了“稳”的根基、“进”的动力。

“昆山将敢于挑战极限,勇于超越自我,以‘志不求易、事不避难’的争先意识,在贯彻新发展理念中当好示范者;在服务国家战略、做强开放平台、稳定外贸外资上展现‘前哨’作为,勇当‘热血尖兵’,奋力推动‘昆山之路’在新时代焕发新光彩。”昆山市委书记吴新明说。

融入“双循环”新格局 内外并举培育竞争新优势

面对挑战和压力,昆山充分利用国际国内两个市场、两种资源,不断优化贸易结构,扩大内需市场,实现“墙内墙外都开花”,持续增创竞争新优势。

疫情期间,昆山打通产业链,梳理出产业链“树状图”,推动企业复工的做法2月24日受到《新闻联播》关注。政府有的放矢、精准施策,为企业抢抓机遇、创新转型赢得了先机。

7月,世硕电子因品牌商新机种大量出货,进出口同比增长48.1%;纬创集团因笔电急单拉动,进出口同比增长35.3%;仁宝集团得益于亚马逊订单大量集中出货,扭转上半年下滑颓势……稳外贸,离不开龙头拉动,目前昆山前十大外贸企业中7家实现正增长,5家呈两位数增长。

压力之下,更显担当。1—7月,昆山进出口总额占全国比重1.9%,占全省比重13%,占苏州比重25.8%。昆山综保区进出口规模在全国综保区排名第二。“昆山开放程度高,在疫情和中美经贸摩擦双重压力下,能够稳住外贸基本盘、推进高水平对外开放,传递出政企共克时艰、经济韧劲十足的鲜明信号。”昆山海关关长杨芳明说。

作为外向型经济重镇,昆山稳外贸具有“风向标”意义。面对挑战,昆山外贸结构不断优化:贸易对象更趋多元,对中国台湾、东盟和日本进出口持续上行;民企外贸逆势上扬;加工贸易与保税物流进口增幅明显;笔电出口总量虽有所下降,但单品均价上涨;集成电路产品进口占比不断提升。

更具“风向标”意义的是,昆山外贸企业积极站上全球市场“中国分场”,打通出口转内销路径,主动融入“双循环”新格局。今年以来,昆山一方面率先推广“选择性征税”“先销后税”“集中征税”等加工贸易降成本新举措,并通过推迟汇总征税缴款期限、免除内销缓税利息、减免外贸企业保证金等创新做法,为外贸企业抢订单、抢时间、搭链条,助力外贸企稳回升。另一方面,积极引导外贸企业对接国内消费需求,并通过推广内销集中申报、创新商品条形码报关等改革举措,有效激发企业内销动力,促进外贸企业“出口转内销”。比如环鸿电子,1—7月,实现内销3.4亿元,同比增长90%。“国内笔电市场需求旺盛,前7个月,笔电内销金额比去年增长3倍。”公司负责人介绍。

构建引资“强磁场” 链式招商凸显“前哨”担当

总投资3亿美元的星巴克中国“咖啡创新产业园”项目,10.5亿美元的丘钛智能视觉模组项目,15亿美元的三一创智云谷项目,10.08亿美元的富士康5G毫米波连接器项目……随着一批大项目落地,昆山聚合起招商引资的“强磁场”,为产业创新转型注入强劲动能。

经受住疫情带来的“压力测试”后,昆山对资本、项目的磁吸力更强,也为全球投资者提供了巨大商机和合作空间。在今年春季重大项目签约暨集中开工建设推进会上,总投资617亿元的47个重大项目集中签约,总投资871亿元的78个重大项目集中开工。6月,又一场重大项目集中签约仪式举行,昆山再次迎来33个重大项目,其中外资项目16个,涉及高端装备制造、光通信、总部经济、新材料、新能源等多个领域。

抓项目,就是抓发展;稳经济,就是稳信心。站上了发展的高平台、高基数,昆山稳外资不仅“量稳”,而且“质优”。上半年,昆山引进注册资本超3000万美元以上外资项目15个,投资总额超亿美元项目13个,发挥了重大项目强势引领作用。纵观新落地的外资项目,有的首次进驻昆山便斥巨资布局,有的扎根多年又开“新花”。比如,台郡科技再次增资3亿美元,提升淳华科技产能。“增资一方面因为企业扩大产能需要,另一方面源于昆山良好的投资环境。”淳华科技(昆山)有限公司营运长蔡奇峰表示,疫情期间,昆山开通“点对点”专列,为淳华科技解决了1000多人的用工缺口,还为企业减免社保费用,送来稳岗补贴和稳中提质扶持资金。上半年,淳华科技进出口同比增长35%。

外商投资企稳回升的背后,是昆山工业经济发展回暖、固定资产投资平稳、消费市场好于预期、“双创”活力持续释放的有力支撑,不仅夯实了“稳”的根基、拓展了“进”的态势,还凸显了昆山积极融入“双循环”新格局的“前哨”担当。

“昆山服务”无止境 “昆如意”成“赢商”新法宝

吴新明在多个场合表示,政府和企业的关系就是皮与毛的关系。企业的困难就是我们自己的困难,服务企业就是服务发展。这样的服务理念,在面临严峻复杂形势的当下,更加凸显价值,也为进一步优化营商环境指明了方向。

今年以来,昆山稳外贸步步为营,攻城拔地,稳外资交出漂亮成绩单。看似水到渠成,实则久久为功。昆山将2020年定为“环境提升年”,出台优化营商环境28条新政,打响“昆如意”营商服务品牌;建立“1311”分级服务机制,为企业送上“定制服务”;推出专项服务行动,由市领导挂钩驻点服务42家重点企业,全面推进招商护商政府专员“215”行动;完善综合风险池产品体系,创新推出“昆贸贷”“昆台融”“昆链贷”等一系列金融产品,与企业共克时艰,为企业纾困解难。7月上旬以来,昆山全面开展“昆如意招商护商服务月”活动,实施更高标准、更高质量、更高效率的政务服务。

正是营造一流发展环境的“确定性”,有效对冲了外部环境的“不确定性”,坚定了企业投资昆山、扎根昆山的决心信心。今年4月,中金数据增资1.2亿美元,用于二期项目建设。“疫情期间,项目一度停滞。这时,昆山开通专车专列,分批组织人员返岗;发放运输车辆绿色通行证,保证建筑材料有序供应……这些做法和服务,都坚定了集团发展的信心。”中金数据集团有限公司副总裁王薇薇表示。中金数据二期项目预计今年8月底到明年上半年陆续分批交付,达产后预计新增年销售额30亿元。“优服务,无止境。我们将进一步加大招商引资力度,优化营商环境,搭建重点外企与政府部门交流平台,让稳外资更有力。”昆山市商务局党委委员、昆山市招商服务中心主任徐俊表示。

融进数字化、网络化等先进技术的“昆山服务”,让企业办事更顺心如意。昆山海关研发的“智慧昆关”APP,构建“互联网+海关”新型政务服务模式,实现报关通关等业务“一网通办”。在昆山综保区,每天进出货运车辆约2500辆次,对司机而言,“网上办”节约了他们不少精力。“原先进入综保区需要到现场递交资料,现在我们只需要在‘智慧昆关’APP网上办事大厅里登记一下,生成一个二维码就可以了,进出卡口扫码抬杆,非常便捷。”物流公司司机杨小平说。上半年,昆山进出口通关时间压缩比分别达到44.8%、70%,出口整体通关时效位居全省第一。

依托雄厚的产业基础和优质的企业集群,昆山企业上市迎来收获季。8月17日、18日,昆山龙腾光电、沪光股份相继在科创板、上交所主板上市,至此,昆山已有120家上市挂牌企业。“正是昆山这片肥沃的土壤,孕育了沪光股份这朵‘科技之花’。”昆山沪光汽车电器股份有限公司董事长成三荣说。

在危机中育新机,于变局中开新局。昆山正以全面眼光把握总体态势、以辩证眼光把握危中之机、以长远眼光把握发展大势,持续聚力“六稳”“六保”,全面擦亮“昆山服务”金字招牌,厚植投资兴业、创新创业的发展沃土,推动经济发展乘风破浪、行稳致远。

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责编:费念渠 崔欣
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