共享大数据 昆山诞生首单四方共管“环责险”
中国江苏网讯 (驻昆山首席记者朱新国 通讯员 翟永桢)气体泄漏监控预警改进措施2项、清洁下水系统防控改进措施2类4项……昨天上午,昆山台资企业镒松化工有限公司收到第三方机构送上门的《环境风险改善建议报告书》以及保险公司的一份“环境污染责任险保险单”。这是昆山开发区主导建立环保大数据共享机制催生出的首单四方共防共管“环责险”。
这样一份环境污染责任保险,聚合了政府、企业、第三方专业机构和保险公司四双“眼睛”。昆山开发区安监环保局副局长汪咫表示:“从事故的缮后处置到环境安全的隐患排解,这四双‘眼睛’对企业生产全程‘盯梢’。”镒松化工总经理杨文智说:“四方共防共管的好机制将让我们企业受益匪浅,通过大数据平台,我们已经获得改进报告上的内容,有几个隐患点正在实施整改。”
据了解,昆山开发区已有18家企业参保“环责险”,其中12家企业将按“四方共享大数据,联防隐患点”的新机制,重新建构该项“环责险”的评估认定及日常监管模式。汪咫表示,接下来还有26家电镀企业也将通过这一模式参保“环责险”。
对企业的环评及日常数据监管,政府、保险公司、第三方机构和参保企业实行信息共享、联防防患。“这样一来,每份保险都凝聚了四方合力,保险的事前预防和事后保障作用得以充分体现。”中国人民财产保险股份有限公司昆山支公司总经理助理陆培剑说,由环保部门主导,对企业实行四方共防共管的“环责险”,此举在全省尚属首例。
今年4月以来,受昆山开发区安环局委托,中国人民财产保险股份有限公司昆山支公司以及第三方专业机构南京安元科技有限公司,联合对“镒松化工”“台庆精密”等多家企业进行环境风险协同评估。政府在其中发挥着“指挥棒”和“督察员”的作用;保险公司联合第三方专业机构负责风险评估和作为参保依据,并开展事后保障;第三方机构建立大数据平台,输入专家评估信息和政府监管数据,分别为参保企业、保险公司、开发区安环局开设独立账户,以便各方随时查看实时更新的数据,形成信息交流与共享机制;而参保企业则能够从中获得建设性的整改建议,进而提升风险管控能力和环境管理水平。
昆山开发区现有市级以上环保重点监管企业117家,区级重点监管企业265家,其他一般工贸企业2600余家。“四方共管联防的监管机制,扩大了传统的政府单一监管的范围和深度。”专家服务团队成员之一,华东理工大学资源与环境工程学院副教授孙东亮如是说。