苏州六类事故起数和死亡人数超总数八成
□苏报首席记者周倜
中国江苏网讯 昨天,市安监局召开新闻发布会,通报了今年一季度安全生产事故情况,全市安全生产重点工作完成情况以及下一阶段工作重点。从事故情况来看,高处坠落等六类事故的起数及死亡人数,均超过总数八成,说明针对这六类事故的“六防”工作,是当前及今后一段时期我市安全生产工作的重中之重。
六类事故高发,事故起数和死亡人数同比一升一降
今年一季度,全市工矿商贸事故发生43起、死亡41人。其中,高处坠落、物体打击、机械伤害、场(厂)内专用机动车辆伤害、触电、坍塌等六类事故,共发生36起、死亡35人,分别占工矿商贸事故总数的83.7%和85.4%。与去年同期相比,事故起数上升9%,死亡人数下降8%。
据了解,今年以来,全市安监部门在严格落实政府和部门的安全生产监管责任、继续督促企业落实安全生产主体责任、深入开展重点领域事故隐患排查治理、持续强化安全监管执法、加强事故督办和问责力度、不断推进基层安监机构能力建设、加大安全生产宣传曝光力度等七个方面重点开展工作。第一季度,全市安监部门检查企业3793家,开具各类执法文书6134份;全市共立案277件,监督检查罚款911万元,与去年同期相比,均有较大幅度上升。通过依法治安、严格执法,安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为受到了严厉打击。
加强四方面重点工作,确保安全生产形势持续好转
当前事故数量仍然较大,全市安全生产形势依然十分严峻。为确保全市安全生产形势持续好转,实现“三下降、一杜绝”的目标,下一步,全市安全生产工作将进一步加强四个方面的重点工作推进力度。
首先,突出重点领域,全力推进安全生产大检查大整治。在全市范围内以工矿商贸行业为重点,以防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场(厂)内专用机动车辆伤害等“六防”为抓手,从第二季度起,集中开展为期三个月的安全生产大检查大整治工作。扎实推进危化品综合治理工作,更加有效地管控危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置,以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气经营使用等各环节、各领域的安全风险,排查治理安全隐患,淘汰关闭工艺技术落后、安全保障能力差的企业。
第二,加强执法力度,认真抓好企业安全生产主体责任落实。加大依法处罚尤其是事前执法力度,加强事前立案处罚,提高执法威慑力。进一步健全安全生产行政执法与刑事司法衔接制度,深化与公安、检察机关合作,开展事故前严重安全生产违法行为刑事责任追究试点工作。督促企业做到“四个”100%,即企业签订安全生产责任书(承诺书)达到100%,职工安全培训教育达到100%,重点行业领域标准化达标100%,隐患整改率达到100%。
第三,创新执法机制,提升安全监管效能。推进执法重心下移,将监管与执法有机整合或有效衔接。推动开展委托执法工作和派驻执法工作,解决基层乡镇(街道、开发区)的执法权和执法资格问题,落实属地监管责任。
第四,严格责任追究,加大事故追责和曝光力度。加强对企业问责力度,依法从严从重查处各类生产安全责任事故,对违法情节严重的生产经营单位,一律按照法定上限进行处罚。加大对乡镇(街道、开发区、度假区)党委政府和负有安全生产监管职责部门的问责力度。积极配合纪检监察部门,严肃生产安全事故及监管执法中失职渎职的责任追究。