城市“僵尸车”,根治有多难?
中国江苏网4月12日讯 对于有车一族来说,停车难问题日渐突出。然而有些报废、甚至无主的废旧车辆,却长期“霸占”公共停车资源,有的还成为“垃圾车”,严重影响市容市貌。近年来苏州加大了整治力度,然而,有关“僵尸车”的投诉仍居高不下。甚至,越来越多的电动车、自行车,也加入“僵尸车”行列。这些渐成城市新型垃圾的“僵尸车”,究竟该如何治理?
投诉:身边的“僵尸车”很闹心
在相城区澄波路附近上班的李先生投诉说,在澄波路附近,有一家二手车交易市场,澄波路马路两边停满了汽车。除了一部分是手续齐全想要出售的二手车外,其中相当一部分是“僵尸车”。李先生说,有些车辆,一连几个月都从没有挪过窝,导致在周边上班的员工们,车辆根本无地方可停,希望管理部门能管一管。
同样,家住永林新村的周先生也遭遇了同样的烦恼。永林新村是老小区,停车位十分有限,可是,即便这样,却还有“僵尸车”跟居民争抢停车位,在17幢单元楼附近,就停了一辆“僵尸车”。周先生说,他向小区物业和小区居委会反映多次,却没有结果。
“干将路作为苏州一条主干道,风景优美,然而,路边停放的一些‘僵尸车’,真是大煞风景。”市民徐先生说,上班途中,他要经过干将路,最近,他发现干将路的路边,停了不少破旧车辆,有的没车轮,有的整车散架,锈迹斑斑。
在苏州寒山闻钟论坛上,关于“僵尸车”的投诉也很多。从居民投诉内容来看,这些“僵尸车”大部分都是长期停放不挪窝,不但加剧停车难,而且影响市容。
直击:街头巷尾的“僵尸车”锈迹斑斑
带着居民反映的问题,记者展开了走访。在乐桥附近的幽兰巷,记者发现,这里停了一辆轿车,车身上沾满了灰尘和落叶。附近居民徐师傅告诉记者,这辆车停在这里起码有好几个月没移动过了。
在银宾苑小区,记者根据市民的投诉,在小区东门附近一处停车场上,见到了两辆常久停放的“僵尸车”。其中一辆,车身锈迹斑斑,贴满了各种广告。而据附近居民透露,这车从来没有人动过。
走访中记者发现,之前居民所投诉的“僵尸车”,主要集中为机动车。如今,“僵尸车”的范围也在不断扩大。在干将西路靠近新春巷路口西侧的路边,共停放了八九辆自行车,这些自行车破旧不堪,有的没有轮子,有的链条断了,有的根本没有上锁。附近一位居民颜先生告诉记者,这些废旧自行车,停在这里最起码有一年多了,平时也不见有人来管理。
在干将路南侧的轻轨养育巷站附近,一辆破旧自行车被锁在路灯杆上,链条已脱落,前后轮胎没有一点气,轮毂和车架满是铁锈。在干将西路友通数码港的路边,一辆破旧电动车横躺在一棵树根部,电瓶不翼而飞,车头和车架差不多断成了两截。附近一位店主表示,这辆车躺在这里已经好一段时间了。
随后走访中记者发现,在干将路沿线,路边停放的废旧“僵尸车”还真不少,尤其是靠近轻轨站附近,更容易扎堆。
管理:向“僵尸车”说不有多难?
姑苏公安分局交警大队车管中队副中队长沈涛在接受记者采访时表示,近年来,随着市民车辆更新换代速度的加快,市民停车难问题日益突出,而与此相对应的是,有关“僵尸车”的投诉也日益增多。“那些小区或者道路上出现的长期停占车位或停放在路边无人使用的车辆,不仅长期占据公共停车资源,而且影响市容市貌。”沈涛说,近年来,苏州交警也加大了对“僵尸车”的整治力度,对于居民的投诉,交警会到现场,根据车牌,对汽车的年检、保险等情况进行核实查询,如果年检正常,车主也购买了保险,那么这样的车辆算不上“僵尸车”,反之,如果汽车没有年检,也没有保险,这样的车基本可以定为“僵尸车”。在确定为“僵尸车”后,警方会通过车辆登记的信息,联系车主,要求其对车辆进行妥善处理,如果联系不上车主,警方则依照《道路交通安全法》对车辆进行拖移,对那些拼装、报废的车辆,则依法扣留,予以收缴。六个月之内如果还无人认领的话,交警会作出公告并进行强制报废。
沈涛表示,从2016年至今,整个姑苏区共清理“僵尸车”563辆。通过清理发现,这些“僵尸车”,一部分是长期不用的私家车,另一部分,则是一些将近报废的中巴车、大货车,车主将这些车停放路边,有的用以做车身广告,或作为仓库。“有的‘僵尸车’电路老化、油箱残留汽油,不仅存在火灾、安全隐患,还污染周边环境。”沈涛说,而对于那些电动车、自行车这样的“僵尸车”,管理起来更难,因为它不像机动车那样,能根据登记信息锁定车主,另一方面,这些车辆,是停在道板上,管理权限在市容市政部门。
苏州市市容市政管理局相关负责人在接受记者采访时表示,对于道板上的机动车违章停车行为,城管部门可以通过贴罚单形式进行管理,如果长期违停,城管部门会将情况抄送交警部门。不过,针对路边长期停放的电动车、自行车这样的“僵尸车”,由于不好确定这些车辆是否有主人,再加上也很难联系上车主,由于涉及物权,因此,仅靠市容市政一个部门,很难进行有效管理。“要想治理这些车辆,最好办法是多部门联动,通过专项行动,来集中清理,维护良好市容市貌。”这位负责人说。
对于那些难以找寻主人的“僵尸车”,是否有治理良方?苏州恒之律师事务所邓学曾律师表示,管理部门应该尽早重视“僵尸车”问题,因为一个可以预料的情况是,接下来“僵尸车”会越来越多。从目前管理现状来看,那些难以找到主人的非机动车,让管理部门感觉棘手。不过,管理部门可以根据相关规定,将那些非机动车作为无主车辆,在车辆停放地或当地媒体上进行公示,给予一定期限,让持有产权证明的人予以认领。如果逾期仍然无人认领,可以作为无主财产进行清理。只有这样,才能最大限度去维护社会公共利益。