中国江苏网苏州3月30日讯 苏州自古以来就有“人间天堂”的美誉。如今，江苏苏州检验检疫人通过科技创新、业务模式创新、检验检疫监管方法创新等新举措，为服务“双创”经济发展和检验检疫事业腾飞提供保障，创造了今日“人间天堂”里一个个新传说。

　　培养质量提升“领头羊”

　　“谁在科技关键领域取得突破，谁就能占领未来发展的制高点。检验检疫提高核心竞争能力、把守国门能力、服务发展能力均离不开科技支撑。”这是苏州局党组“一班人”的共识。该局紧紧围绕解决当前地方“双创”经济发展和检验检疫工作的热点、重点、难点、盲点，充分利用检验、检测、科研机构的设备和人力资源，多方寻求科技工作突破口和结合点。

　　今年3月，苏州局高级工程师扈罗全在苏州大学城市轨道交通学院就“谐波源叠加问题及其在标准中应用”作了一场精彩的学术报告。

　　这一学术成果，受到业界广泛关注和好评。扈博士自2015年被聘为苏州大学的江苏省产业教授后，就以检校合作的方式，培养应用型质量领域的高级人才，为人才战略创新和质量提升提供人才、技术支持。而苏州局，自2012年起在苏州大学轨道交通学院招收测试与计量技术专业的研究生，目前已经培养了3名全日制硕士研究生。不久前传来喜讯，苏州局园区办事处别致同志被授予2016年度“苏州市杰出青年岗位能手”等一连串荣誉称号……

　　一群“领头羊”带动了一支好队伍。在苏州局，像扈罗全、别致这样的优秀青年还有很多。他们的成绩源于该局创新搭建“五区强局、五星争辉”活动载体，坚持每周开展“五星榜”推荐和评选，建立“一周五星榜”单，着力激发全局干部职工人人创星、个个争辉的创先争优意识。近年来，该局先后涌现出“江苏省公务员职业道德模范”、“江苏省岗位创新能手”、“苏州市劳动模范”等先进个人，全局上下形成“勤于学习、勇于创新、乐于奉献”的科技强局氛围，并成为推动“国检引航”工程深入开展的人才支撑。

　　建设综合改革样板区

　　2016年初，苏州局收到一份省局下发的重要文件，明确要求苏州局在2016年7月底完成检验检疫综合改革样板区建设试点任务。这是要在苏州建设一个展示江苏“深化、集成、突破、推广”改革创新成果的平台，同时也是对外执法形象的展示窗口，这个样板区体现了总局建设中国特色食品安全体系基地的总体功能定位。

　　“建设检验检疫综合改革样板区，使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们苏州检验检疫人一定要下定决心、排除万难，勇当先试先行的‘急先锋’！”苏州局朱建明局长的动员令掷地有声。

　　舍小家、顾大家，善创新、敢突破，面对一系列急难险重任务，从接到任务的那一刻起，苏州检验检疫人就开始了紧锣密鼓的筹备工作，并最终交出了一份亮眼的成绩单。

　　——在样板区建设中探索实践物联网、二维码追溯等智能化手段，配备行业内领先的信息化装备。以进口鲜奶检验监管为主线，集中呈现互联网+、双随机、放管治结合、事中事后监管、非侵入查验、大数据应用等改革创新成果。

　　——通过进口鲜奶自带GPS的温度传感装置即时上传温度和位置信息，实现了进口前、进口时、进口后三个环节鲜奶生产、物流和温度信息的采集和在线监管，对温度偏离以及物流等异常情况及时采取措施纠偏，有效实施全程控制。

　　——遵循“预防在先、风险管理、全程控制、国际共治”的理念，运用“双网双+”现代化手段，真正建立完善全流程无纸、全链条监管、全过程追溯、全项目闭环的监管体系，使中央、总局提出的一系列改革创新要求，在“集成、智能、可视、综合、可复制”的思路上得以呈现……

　　骄人成绩背后，是艰苦的努力和拼搏的意志。在综合改革样板区建设过程中，苏州局领导身先士卒、靠前指挥，办事处同志们奋战一线、挥汗如雨……这一个个劳碌的身影，一张张坚毅的面孔，用敬业与创新诠释着迎难而上的信念，用赤胆与忠心激励着我们砥砺前行。

　　搭建服务发展“高速路”

　　2016年，质检总局局长支树平提出大力实施‘互联网+质检’行动计划。江苏局作为全国检验检疫业务无纸化工作组的副组长单位，牵头全国检验检疫无纸化工作，苏州局则成为改革试验田。

　　苏州作为长三角外向型经济最活跃的城市之一，1万多家外资企业普遍具有“定单网络化、物流全球化、生产零库存”的特点，因而对通关效率要求极高。让信息多跑路，让群众少跑腿，搭好服务发展的“高速路”。苏州局对服务对象作出了庄严承诺。

　　于是，检验检疫全过程无纸化，成为他们为之不懈奋斗的一个梦想。该局通过综合集成监管场地、监管装备建设、模式创新、手段创新、流程再造、检测技术革新等内容，全线贯通检验检疫工作中无纸化申报、无纸化施检、无纸化放行三大环节，实现申报数据化、审单规则化、派单随机化、流转网络化、操作移动化、记录电子化、放行自动化和档案数字化。

　　首先在区域一体化方面大胆改革创新，打通长江经济带通关高速路。主要包括“进口直通、出口直放”，即在任何一地货物报关、报检后，不需要再次申报，进而实现“多关如一关、多检如一检”。实施通关一体化后，企业就近通关，也不用在口岸与内地间多地往返。减少二次报关、检环节，通关效率更高。同时，更减少了口岸查验、货物托管等费用，企业成本更低。久保田农业机械(苏州)有限公司是园区最早一批采用一体化新模式的外资企业之一，公司物流部长陆黎铭深有感触地说，以往，进口货物都要办理太仓到苏州的转关手续，使用海关监管车辆施加关封进行运输，前后进入两个海关监管场所审核。现在，只需在苏州一次申报，通关快了1天，每箱费用也节省了250元。

　　2016年6月20日，由苏州检验检疫人自主研发的全国系统首台检验检疫自助服务一体机正式启用，实现二维码扫描人机互动，集成了自助申报、自助通关、自助原产地证办理、自助备案许可、业务指南、法律法规、通知公告、业务查询等功能模块，满足企业自助办理业务各种需求。至此，检验检疫全程无纸化的最后一块拼图——自助无纸化申报完美拼接。（朱小燕 朱皓 李正法）