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旅游,向千亿级产业发力

来源: 中国江苏网   作者:  2016-11-26 09:23:01

  中国江苏网11月26日讯 编者按:伴随着“休闲刚需”时代的到来,旅游业面临难得的提速机遇。盐城以生态旅游发展为重点,以全域旅游为目标,推动旅游向千亿级产业迈进。从今天起,本报推出“大美湿地生态盐城”特别报道,分别从战略、规划、现状和发展等视角,多截面聚焦盐城旅游产业转型升级路上的探索与思考。

  产业基础

  5年积累盐城旅游囤了“一手好牌”

  盐城作为江苏面积第一、人口第二大市,以“东方湿地,水绿盐城”而闻名。盐城坐拥世界级品质的湿地生态旅游资源,世界野生丹顶鹤和麋鹿种群数的60%和25%生活在这里,被列入世界重点湿地保护区。大纵湖、九龙口、马家荡等湖泊水域面积近百平方公里,为典型的泻湖型湖荡湿地。盐城还有丰富的红色旅游资源和海盐文化资源。

  由于盐城旅游起步晚、过去长期交通不畅等因素,制约了旅游业的发展,使盐城旅游业一度在全国的知名度较低。2012年,在全市仅有4家4A级景区,旅游公共服务设施严重不健全,全市无旅游咨询中心的“低起点”条件下,盐城提出了旅游产业“打基础、求突破”的战略。十二五初期起,盐城旅游开始起步,此后发展速度不断加快。

  2015年,盐城中华麋鹿园成功创成国家5A级旅游景区。截至目前,全市国家A级以上旅游景区达49个。全市逐步形成了以湿地观光、乡村休闲、文化体验、生态度假四大主题为代表的产品体系。黄海森林公园成为全市首家国家级森林公园,盐都区成为全省首家乡村旅游创新示范区。

  近几年,盐城先后荣获第20届“亚洲旅游业金旅奖十佳绿色生态旅游目的地”和“最美中国生态旅游、特色魅力旅游目的地”等称号。

  数据支撑

  千亿级梦想6至8年就能实现

  江苏省已经提出打造万亿级旅游产业,去年全省旅游总收入已经达到了9050个亿,占全省GDP的5.7%。今年,江苏省旅游总收入就将突破万亿元大关。目前盐城全市游客总量已经达到了苏北第一。

  “盐城旅游产业向‘千亿级’梦想的实现,也就是6至8年的事。”盐城工学院人文学院院长裔传华对盐城晚报记者说,盐城旅游打造千亿级产业有坚实的基础和切实的数据支撑,他曾经为市旅游部门做过一个详细的数据估算。

  “我们对盐城旅游产业迈向千亿级的测算,主要是依据盐城目前的游客接待量、平均年增长率;目前的人均旅游消费金额和年增长量来计算的。”裔传华说。

  旅游接待人数方面,2015年全市接待游客人数已达到2282万人次,按照“十三五”规划14.55%的年均发展速度计算,全市接待游客人数预计到2020年将达到4500万人次,到2023年将会达到6750万人次。

  人均旅游消费额方面,2015年,游客在盐城人均消费995元,“十三五”末将达到人均1300元,到2023年可实现1526元。

  旅游总收入方面,2015年全市实现旅游总收入227亿元,按照“十三五”规划20.84%的年均发展速度计算,预计到2020年将达到585亿元,到2023年可达到1030亿元。也就是说,盐城通过7至8年的努力,到2023年前后,旅游可实现千亿级产业规模。

  战略机遇

  有平台有实力也有挑战

  在未来,特别是“十三五”发展过程中,盐城旅游业打造千亿级产业有平台,有实力,有机遇、也有挑战。

  从区域发展环境来看,沿海开发、长三角一体化以及长三角城市圈发展战略为盐城提供了大量的资金、人才、技术、区域发展机遇。从产业发展环境来看,旅游业发展正由观光旅游走向度假旅游、“产业自循环”走向“旅游+”、小众时代走向大众旅游时代、“景点旅游”走向“全域旅游”,催生了大量消费需求和发展机遇。

  可以预见,一个“休闲刚需”的时代正在全面到来,这些不仅为盐城的生态休闲度假产品提供了广阔市场,更赢得了难得的提速机遇。

  “当下,正是盐城旅游经济大发展‘天时、地利、人和’的好时机。但盐城旅游要升级,产品细化、旅游配套、景区提升及跨区域资源整合等等都要跟上,有些工作还亟待‘破冰’。”市旅游局局长童健说,尽管近年来盐城旅游业发展速度较快,但起步阶段的特征也比较明显。比如,我们的旅游经济的总量依然偏小,2015年全市旅游业增加值为111.54亿元,仅占全市GDP的2.8%,不及全省5.6%水平。区县旅游发展不均衡,休闲度假类产品相对缺乏,旅游公共服务设施不配套,旅游营销力度还需加大,行业监管力量相对薄弱等问题依然存在。

  专家解码

  “千亿级”梦想如何照进现实

  解码一:

  提升实力着力推进“六大工程”

  当前,盐城旅游行业面临着产业发展转型升级、加快供给侧改革的新任务、新要求。在这样的新业态下,盐城旅游如何提升自身实力,实现千亿级产业发展目标呢?

  市旅游局局长童健说:未来7至8年,盐城旅游将着力推进精品线路建设、景区创建提升、乡村旅游富民、旅游市场拓展、公共服务优化、文明旅游倡导六大工程,着力实现工作重心由景区建设向要素配套和市场营销并重两个转变。

  今后一段时期,全市旅游业全面实施“全域旅游”战略。顺应“旅游+”、“互联网+”等产业发展和时代需求,围绕着空间全域化、产业全域化、要素全域化、品质全域化目标,加快城乡区域统筹发展,形成全域旅游发展格局。

  深化实施“绿色腾飞”战略,通过申报建设湿地这一世界自然遗产,创建国家森林公园、国家旅游度假区、国家级生态旅游示范区等一系列国家级品牌,推动盐城向“生态休闲、湿地度假”方向转型升级。创新实施“蓝色崛起”战略,对接上海、连云港等大型国内港口口岸及对韩港口口岸,推动盐城滨海度假、邮轮旅游、海洋运动、出入境旅游一体化等方面的跨越式发展。

  解码二:

  聚焦重点丰富旅游产品供给

  盐城发展旅游“千亿级”,有许多利好,也有许多“看好”。最后能否又快又好地实现,还是得落实在一个个景点、一位位游客的旅游体验上。未来几年盐城如何进一步聚焦重点,提升层次,全力推进重点项目加快建设,丰富旅游产品供给呢?

  裔传华说,这几年,盐城将重点推进东台黄海森林公园、大洋湾、响水云梯关、阜宁黄河故道桃花源等4个全国优选旅游项目以及大丰荷兰风情街、阜宁金沙湖温泉度假村等7个省重点旅游投资项目建设。扎实推进东台安丰古镇等10个重点风情小镇建设;迅速启动森林城市、森林小镇、森林村庄建设,加快推进国家湿地公园创建工作,持续打响盐城生态品牌。加快“一县十金花,一村一特色”乡村旅游发展布局,重点推进100个乡村民宿发展,推进东台甘港村、大丰恒北村、盐都三官村等省五星级乡村旅游区创建,亭湖黄尖牡丹园、盐都番茄园、东台生态苗木示范地等省三星级乡村旅游区创建。

  解码三:

  拓宽思路政府企业合力营销

  “下一步,我们将充分发挥景区、饭店、旅行社市场主体作用,变政府单一营销为政府企业合力营销型。”市旅游局旅游促进处处长朱海燕说,盐城将在强化城市形象品牌宣传的同时,争取举办国际生态旅游大会,策划旅游文化大戏等,做好品牌深化文章。

  朱海燕说,旅游部门还将进一步丰富旅游线路产品,围绕全市现有“八大特色精品旅游线路”主线,策划设计春夏秋冬四季线路产品。在兼顾团队游的同时,盐城还将把握高铁时代旅游特征趋势,将自驾游、自助游作为重点客源对象,进一步健全营销体系、创新营销方式。同时,鼓励旅游企业利用线上线下相结合的营销方式,开展盐城线路产品的自主营销、抱团营销,全面提高来盐游客的接待量。

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责任编辑:丁越

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