23日，中国城市公共自行车工作委员会一届二次主任扩大会议在南京召开。全国50多家城市公共自行车运营企业，共同探讨城市公共自行车健康、有序发展以及技术创新、服务提升的新模式。

　　截至今年4月，全国已有近500座城市和地区陆续建设公共自行车交通智能租借系统，共投放公共自行车约200万辆，每天租用量达600万人次。随着“互联网+”时代到来，商业共享单车应运而生，发展十分迅猛，城市公共自行车面临技术创新、服务提升的挑战。

　　共享单车无桩停放，其“随借随还”模式，似乎解决了“最后一公里”难题，给百姓带来便利。但同时，共享单车数量急剧增加带来的乱停乱放给城市管理带来困难。是继续坚持“有桩”，还是步共享单车后尘发展“无桩”，成为公共自行车纠结的事。

　　浙江工业大学城市发展研究中心主任吴伟强是“有桩”的坚定支持者。他说，无桩，必然是乱的，一定是有桩停放。源于2008年的杭州公共自行车系统建立的初衷，并不是为了解决最后一公里。当时8.5万辆公共自行车的主要用途是什么？经过调查，多数市民使用公共自行车是为了短途出行，出行距离大多集中在5公里左右。在机动化水平最高的世界级大城市，除机动车外，末端交通最为普遍的方式是步行，“我曾经居住在东京新宿六丁目，步行到新宿三丁目地铁站大约十分钟，进入地铁后依然要步行520米才能上地铁。”

　　据不完全统计，南京已有共享单车30万辆。共享单车相继入驻，是否给南京公共自行车带来一定冲击？南京公共自行车公司总经理王彤彦说，此前做过调研，就河西政务服务中心站点，共享单车入驻前，每日有1600余辆公共自行车借还，而单车入驻后，这个数字变化不大。虽也有部分市民退卡，但每天的办卡量也有100张左右，总体是上升趋势。但单车入驻的一大影响是，运维人员多了一项工作，每天提前半个小时到岗处理公共自行车桩附近乱停放的单车。他说，到今年6月底全城1000多个站点将实现扫码租车，后期也将根据调研、考虑开发GPS定位功能，“此前我们曾投放过200辆无桩自行车，进行测试与风险评估，若大规模推广则会引发类似共享单车违停乱放现象，因此短期内不会考虑全面推广无桩公共自行车。”

　　杭州公共自行车公司总经理陶雪军认为，共享单车的优势不是无桩，相反无桩是行不通的，城市不允许如牛皮癣一般的单车到处存在，既难以管理更影响市容。这个问题随着资本催生下单车投放数量的增加，也将更加尖锐和突出，加重了政府部门城市管理的成本与负担。

　　南京城市与交通规划设计研究院教授杨涛说，人们对有桩共享自行车（即城市公共自行车）第一反应就是麻烦：骑车需要刷卡，需要找停放点。但随着“互联网+”信息技术的运用和站点的增加，这样的麻烦便逐渐转化成优势。在便捷的基础上，很好避免了自行车乱停乱放现象，维护了城市秩序，也为城市增添亮点。

　　据南京公共交通集团董事长朱明介绍，南京公共自行车项目，仅用两年时间达到了同行业内五年的发展规模。目前，南京市已累计建成站点2030个、投放公共自行车7.05万辆。未来，将积极开发互联网新应用，通过后期商业模式开发，给予骑行市民一定碳积分，进行积分兑换式的奖励。同时，开展电子围栏、闸机式站点等新应用的建设，并进一步与体育、旅游、校园等平台展开互动，拓展业务范围。

　　摩拜单车日前宣布，有上百个“摩拜智能推荐停车点”在8个城市率先落地，可引导用户停车至智能停车桩附近，协助用户更方便快捷地进行车辆的有序取放。杨涛说，建立互联网+新金融基础上的共享交通给广大出行者带来极大便利和体面感受，是未来交通发展的总趋势。共享交通的兴起，正在对传统城市交通发展理念、政策、规划和管理形成巨大冲击和倒逼，呼唤着城市交通发展的创新与变革。

　　本报记者 宋晓华