2016年被称为“共享单车元年”，共享单车的高速发展给生活带来了便利，但也带来了问题。昨天，省消费者协会发布《江苏省网约共享单车消费调查报告》，根据对南京、苏州、无锡、扬州3806名共享单车使用者的调查，预充值不退、押金缺乏监管是消费者近期最集中的吐槽点。

　　1小时计费单位与消费者实际需求不符

　　共有3806名使用过共享单车的消费者参与了本次调查，其中，78.65%的消费者没有看过使用共享单车的电子协议。

　　调查结果显示，消费者选择共享单车的理由主要为方便、环保，37.12%的消费者每周会使用1—3次共享单车，64.12%的消费者单次使用共享单车的时长在30分钟以内，部分共享单车设置的1小时计费单位与消费者实际需求不符。

　　在品牌选择上，江苏的消费者更加倾向于摩拜、ofo和小蓝单车，附近有可供骑行的单车、骑行舒适度高是出现这种倾向最主要的因素，但是，实际调研发现，部分单车无法调节坐椅高度，造成消费者骑行舒适度降低。

　　预充值不退，押金无人监管被集中吐槽

　　调查中发现，消费者对于共享单车意见比较大的是预充值和押金，主要集中在设置不合理、退回时间长、充值车费提现流程不便甚至不可退还，且资金监管缺失。

　　61.99%的消费者可以接受低于100元的押金金额，25.04%可以接受100元—199元，但实际中，摩拜单车的押金为299元，超过了半数以上消费者的接受度。

　　在押金的退还时长上，51.33%的消费者接受秒退，24.16%接受在1个工作日内退回。线下调查中，除了町町单车在第3个工作日退款成功外，其他4个品牌单车均为秒退，此外，有5个品牌单车运营商均不主动退还押金，需要用户在APP上做押金退款操作后进入押金退还流程。

　　调查显示，40.85%的消费者不能接受车费预充值，25.4%接受最少预充值金额为20—50元，22.91%能接受10元以内。但是，线下调研发现，只有小蓝单车无需预充值车费，其他品牌预充值车费的退款无法在APP上实现，需要通过客服人工操作。

　　专家提醒：监管机构需防范平台资金断裂“跑路”

　　预充值余额该不该退？江苏省消费者协会律师志愿团专家李晓霞认为，共享平台应该支持退款、充值和提现。出行类软件的充值服务形态，符合单用途预付卡的基本定义，商家无权对不属于自己的预充值费用进行扣除或限定。

　　押金兑付风险是当前共享单车普遍存在的问题。目前只有摩拜单车称与招商银行签订了资金监管机制，设立专用账户用于存放押金，其他单车运营商并未明确说明。

　　单车企业的押金模式是一个人对应一份押金，而非传统的一个租赁物对应一份押金，这已经突破了传统押金的担保属性，而具有了不当募集或占有资金的嫌疑。目前国内对共享单车押金的金融监管仍是盲区，甚至没有第三方监管。按用户数来计算，共享单车押金汇成数以亿计的资金池。共享单车拥有大量用户、涉及多个城市，如果平台将大量资金挪作他用，一旦发生投资失败、卷钱“跑路”等情况，会导致出现大面积的押金退还兑现危机。监管部门须对押金的规模、退还规则、用途等予以规范。

　　本报 通讯员 袁传敏 本报记者 张希