高邮,地处长江三角洲、江苏沿江经济带,位于上海经济圈和南京都市圈双重辐射区。总面积1963平方公里,人口83万,下辖1个省级经济开发区、1 个省级高新区、1 个国家级农业科技园区、10个镇(园区)和1个回族乡。2018年,实现地区生产总值669亿元,一般公共预算收入36.8亿元,列“全国综合实力百强县市”第61名、“全国投资潜力百强县市”第39名、“中国创新百强区县”第31位。
文化底蕴深厚。高邮史称“江左名区、广陵首邑”,迄今已有7000年的文明史、2200年的建城史,是国家历史文化名城、世界文化遗产城市。境内有保存完好的0.6平方公里的明清古城、2处世界文化遗产点、6处全国重点文物保护单位。涌现出了宋代婉约派词宗秦少游、清代训诂学大师王念孙和王引之父子、当代著名作家汪曾祺、“中国MPA之父”夏书章等杰出人物。
交通区位便捷。高邮自古就形成了便捷发达的水上交通,为古代历朝邮驿、漕运的必经之地。如今京沪高速公路贯穿南北,安大一级公路直通长江港口,市区距扬泰国际机场30分钟车程,连淮扬镇铁路并联京沪高铁,在高邮设有两座高铁站,明年即可建成通车,京沪高速扩容、宁盐高速建设正在按计划实施。
生态环境优美。高邮依湖傍河,因水而兴、得水而美、缘水而盛,是江淮生态大走廊建设的核心板块、国家南水北调的东线源头。建有大运河、三阳河两条纵贯全市南北的生态廊道,孕育高邮文明的千年古运河、举世瞩目的京杭大运河、一碧万顷的秀美高邮湖,塑造了“一湖二河三堤”的独特景观。先后获得国家平原绿化先进市、全国生态示范市等称号。
发展活力强劲。高邮经济社会发展迅速,机械装备、电线电缆、照明灯具、纺织服装等四大基本产业和新能源、电子信息、汽车零部件、生物健康等四大新兴产业,构建了“4+4”厚重产业体系。是中国羽绒服装制造名城、全国路灯制造基地、全国特种电缆特色产业基地、中国建筑之乡。
华夏一邮驿 神州无同类
高邮与邮的关系,可以追溯到秦王嬴政于公元前223年在此筑高台、置邮亭,故名高邮,别称秦邮,是中国两千多个县市中唯一以邮命名的城市,由此拉开了高邮与邮驿、邮政抹不掉、扯不断的千世因缘。
高邮因“邮”而生,随“邮”而兴,秦置邮亭,汉设县,隋开筑运河修御道,唐增设水驿,宋设迎华驿、马递铺,元设高邮驿,又设界首驿,明置盂城驿直至晚清现代邮政兴起。
高邮境内拥有全国规模最大、保存最为完好的古代驿站——盂城驿。盂城驿已被国务院列为第四批全国重点文物保护单位,被国家文物局列入全国百家著名博物馆(邮驿博物馆),被国家邮政总局命名为全国邮政系统爱国主义教育基地,成为研究我国古代邮驿制度和邮驿文化最好的实物见证。盂城驿、馆驿巷、马饮塘等文化遗存是古代邮驿制度的典型代表,具有独特的历史地位。
弘扬邮文化 建设新邮都
2003年由中华全国集邮联合会正式命名高邮为第一个中国集邮之乡,2010年又喜摘中国集邮文化先进城市桂冠,高邮从此也成了名副其实的中国集邮第一县(市)。邮文化成为高邮独树一帜的文化资源,展现出历久弥新的无穷魅力,在高邮成功申报国家历史文化名城的过程中发挥了重要作用。
作为中国邮文化节的永久固定举办地,高邮已经成功举办了8届中国邮文化节,并举办了第23届全国最佳邮票评选、全国首届集邮文献与文献集邮展览、世界邮展60城市巡邮、京杭大运河邮票首发和万人抒邮书信、邮人绘邮、书信体散文征文大赛、全国集邮诗词大赛、中国《诗词歌赋》邮票首发式等邮事活动。“东方邮都”、“中国集邮之乡”、“中华诗词之乡”等美名传遍大江南北。高邮以邮驿文化为源头,以邮政文化为依托,以集邮文化来造势,每一届邮文化节都办得“邮趣”盎然,成为全国集邮文化爱好者、邮文化爱好者心目中的一项文化盛事和活动平台。
振兴快递业 发展“加速度”
近年来,高邮围绕加快发展快递业,出台了一系列政策,制订了一系列举措。
去年,高邮市政府出台《促进快递产业健康发展的实施意见》,提出了加快市级电商快递产业园区建设、培育壮大快递企业、推进快递与相关产业协调发展、引导行业绿色发展、提升快递末端配送服务水平、保障快递车辆通行、重视快递产业人才引进、加强行业安全监管等8项重点任务,将快递企业、快递项目纳入全市服务业引导资金扶持范围,重点予以扶持。今年,又出台《加强快递员权益保护的实施意见》,制订了完善快递行业劳动保障制度、改善快递员工作环境、营造全社会关心关爱快递员的良好氛围3大方面19项政策。在相关政策的有力推动下,全市快递业呈现了良好的发展态势。
全市现有在册独立的快递法人企业8家,备案分支机构18家,85处经营网点,涵盖EMS、顺丰、申通、圆通、中通、百世、韵达、天天、速尔、优速、品骏、苏宁、京东、德邦、安能等众多快递经营品牌,快递从业人员超千人。成功创成国家级电子商务进农村综合示范县。
规划建设高邮市电商快递产业园。从去年底开始规划建设快递产业园,园区占地200亩,位于城南新区,为都市产业的核心地块。园区整合快递产业资源,突出提升自主创新能力,着力打造快递电商完整产业链,放大集聚集群效应,支撑电子商务发展。
快递服务网络不断健全。着力打造市、镇、村三级快递物流综合配送体系,全市镇、村快递网点覆盖率达到两个100%。今年重点实施配送网点智能化改造,市财政通过以奖代补共投入500万元,完成12个社区25个老旧小区信报箱智能化改造,建成5家村级电商综合服务站,10家城乡快递服务中心。
快递从业环境得到优化。组织开展全市首届“十佳最美快递员”评选活动,通过主题演讲比赛宣讲快递员的先进事迹,弘扬行业价值理念,凝聚行业发展正能量。在市职业技术学校开设邮政管理专业大专班,并已举办了两届快递员职业技能大赛,提高快递从业人员职业技能和综合素质。