近年来，高邮市大力推进具有高邮特色的城市公园体系建设，拿出城市和百姓家门口的“黄金地块”，精心规划建设一个个“绿色氧吧”，供市民休闲健身，营造了浓厚的“文起来、动起来、乐起来”的氛围。目前，全市已新建并对外开放城市公园7处，拥有公园绿地60余处，总面积约246.5公顷，初步形成市级公园、社区公园、专类公园、带状公园互为补充、合理配置的格局，城区大部分市民出门步行10分钟、骑车5分钟即可到达一个公园。

　　把公园建在百姓身边和心坎上 

　　和历史文化一样，生态也是高邮水乡绵延千载的城市底色。为充分彰显这一特色，市委市政府持之以恒倾力打造生态高邮。如今，高邮市又将公园体系建设作为一项系统工程、民生工程、幸福工程，在城市总体规划框架内，健全城市生态网络，营造城园一体、城园共生的城市大园林景观。

　　一个个生态体育公园就是一个个市民乐园，就是一道道城市亮丽风景线，更是古城高邮民生幸福工程最鲜活的“写照”。金桥社区居民张海说，以前是“见空建屋”，现在是“见缝插绿”，城市公园建在家门口，更建在百姓的心坎上。在北澄子河上段生态公园和水曲溪园建成开放仪式现场，尽管当天“天公不作美”，下着小到中雨，但风雨挡不住市民的热情，上百名市民自发赶来参加开园仪式。北澄子河上段生态公园所处区域原来河道淤塞、垃圾遍地，并多次受淹受涝，群众苦不堪言。现在这里有景观绿化、有生态湿地、有健身广场、有通水涵桥……形成了一座巨大的“绿色氧吧”。居民郭成忠说：“想不到公园建得这么漂亮，这是政府给老百姓带来的生态福利啊！”

　　老横泾河滨河公园西起文游北路、东至北关河，全线3.2公里，公园内景观绿化、休闲步道、健身器材等一应俱全。在休闲公园，正在散步的市民王建成赞叹道：“自退休后，就随姑娘来城里生活，谁说城市里都是钢筋水泥？我们就生活在诗情画意之中。”

　　百姓的点赞，缘于党委政府执政为民的理念。在推进城市公园体系建设过程中，市委市政府始终坚持“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”的“五可”标准和“老百姓说好才是好、老百姓说好就是好”的群众评判机制，努力将公园体系建设成为党委、政府为市民创造的最直接的健康财富，成为留给子孙后代的永久性“绿色资产”。建设过程中，市委、市政府做到“三个舍得”，即舍得把最好的地方拿出来建社区公园，舍得投入资金配套设施，舍得花钱建景观绿化，同时还像抓项目建设一样抓督查推进。城市休闲公园已成为百姓生活的乐园。

　　休闲公园建设为城市“加分” 

　　城市公园建设不仅是生态项目、民生福祉，更反映出城市发展理念的提升。将城市及百姓家门口的“黄金地块”用来打造景色优美、充满活力的CAD（中央活动区），而不是建设CBD（中央商务区），体现出党委政府“还绿于民、还景于民、还空间于民”的执政理念。说起高邮的公园体系建设，许多机关干部深有感触， 他们这样评价：“八老”改造重在解困、解难，而公园体系建设是为了满足老百姓更高、更好的生活需求，尤其是在健康方面。公园体系建设顺应民心、顺应发展，不仅为老百姓提供了更好的生活环境，也为城市品位“加分”，给“健康高邮”增添了更多魅力。

　　如今，一个个城市生态休闲公园的建成开放，不仅让市民们健身休闲有了好去处，而且让我们的城市拥有了一张又一张亮丽名片。在北京工作多年并定居北京的殷晓艳今年回邮过年。她说，只有长期在外生活的人，才会强烈地感受到家乡的变化。高邮城里添了很多开放式城市公园，市民在家门口就能享受到都市的“慢生活”，真让人羡慕。 （下转二版）　　（上接一版）生态体育公园建设改变了市民的生活方式。每天清晨或者傍晚，你都会看到许多市民结伴“游园”。还有一些扬剧爱好者到公园里摆开“场子”开唱，吸引了很多市民围观欣赏。金桥社区居民柏文琴说，过去，很多人下班之后没地方锻炼，就聚在一起打麻将；现在公园就在家门口，大家的生活习惯也改变了。体育休闲公园为人们提供了一个交流的平台，大家聚在一起，互相交流、互相影响，形成了爱运动、爱生活的良好氛围，社会变得更加和谐。

　　通湖大桥、海潮大桥的桥下，以前是杂草丛生，现在的桥下空间变乐园，有篮球场、羽毛球场、儿童乐园，并配置了许多健身器材设施。日前，中建集团的客人来邮考察盐河风光带建设，客人们无意间发现这一百姓乐园，一路赞不绝口。他们说，政府用心、用情为民办实事、好事，让这座城市充满了活力、魅力和吸引力，中建公司将积极参与高邮的城市建设。据了解，现在高邮城区的许多城市休闲公园已成为游客的游览地。

　　城市休闲公园似一道道城市的风景线，让“绿色资产”变成百姓的“生态福利”，提升了城市品位、百姓的幸福感及归宿感。同时，更是人居高邮向宜居高邮转型和协调发展、共享发展、绿色发展的直接体现。公园体系建设有利于高邮软实力和城市核心竞争力的进一步提升，更有利于形成物质财富和生态财富“1+1>2”的叠加效应，为城市可持续发展注入了活力。

　　从“城市公园”向“公园城市”发展 

　　日前，高邮市召开全市公园体系建设推进会，以全面提升公园体系建设的覆盖率、辐射率，通过城乡联动使高邮实现“城市公园”向“公园城市”转变。为此，高邮市迅速启动了高邮市城市绿化系统规划修编、公园体系规划的编制等工作，有序推进公园体系建设。目前，《高邮市城市绿化系统规划（2015-2030）》已通过专家评审，《高邮市公园体系规划》已基本形成。据市城建部门透露，《高邮市公园体系规划》从满足市民健康需求的角度出发，以“一城、一湖、两河、三堤”的独特自然生态格局为依托，结合河流水系、历史遗迹、道路交通廊道，建立以京杭大运河“绿肺”为核心，各类带状公园为纽带的城区公园系统总体框架；以均衡分布的各类点状、块状公园绿地为补充，形成系统性与可达性较强的城区公园体系布局。

　　据市城建局负责人介绍，今年，高邮市计划新建公园绿地20处，新增公园绿地面积约101.55公顷，其中城市公园绿地11处，新增公园绿地面积50公顷；新建镇区公园9处，新增公园绿地51.55公顷。这里还不包括各乡镇、园区自行实施的公园建设项目。

　　今年城市休闲公园建设，在绿化、造景的同时，还嵌入了许多新鲜元素。城市中央公园一期（文体公园）位于东部新城，健民路南侧、玉水路北侧、捍海路东侧。该公园以文化体育生态休闲公园、澄子湖公园、海潮东路与邮城大道交叉口街头广场为景观斑块，通过水街、城市公共开敞轴线——海潮东路绿化景观带两条景观廊道进行串联，形成城市形象展示窗口、生态中心、健身中心、文化娱乐中心。盐河公园（一期）东至捍海路，南至船闸，公园规划引入海绵城市理念，加入湿地种植池、下沉式绿地及生态排水沟等海绵城市元素。

　　今年，高邮市还将实施横泾河体育休闲公园二期工程，公园配建自行车道、行人彩色跑道慢步系统和篮球场、健身广场、儿童游乐场等健身场地；计划新建社区公园8处，确保主城区真正形成“没有空白地块，均衡均匀分布”的社区公园体系。与此同时，高邮市还把镇级主要公园建设抓在手里，计划新增镇级主要公园9处，主要有龙虬庄遗址公园、车逻镇文体公园、卸甲镇文体休闲公园、周山河沿河风光带、菱塘回族乡民族生态休闲公园、临泽生态体育公园、少游文化公园等。据不完全统计，目前，高邮市拥有镇级（区）体育休闲公园27处，村级（社区）公园120多处。随着城乡联动公园体系建设格局的形成，高邮正逐步从“城市公园”向“公园城市”华丽转身！（殷朝刚 文/摄）