为深入推进基层协商民主建设，切实做好社会治理体系建设，阿湖镇结合实际，在全镇开展村级协商民主工作，积极探索基层协商民主实践模式，取得了明显成效。

　　协商民主，谁来协商？

　　首先选好群众“代言人”。依据村民小组或住户片区分布情况，由村民网格化推选村民代表，每5至15户推选1人，每村推选30名至50名左右。村民代表产生后，向全体村民公示。其次选好活动“召集人”。注重吸纳利益相关方、外来务工人员、乡土专家、驻村单位或社会组织等人员参加，村级党组织征求意见后指定1位威望较高的村民代表为召集人。还要选好会议“主持人”。一般由召集人或村级党组织书记、村委会主任担任，主要负责协商内容组织、现场问题处理等。

　　协商民主，协商什么？

　　阿湖镇围绕村庄规划建设、现代农业生产、村集体经济发展等重要事项、重大决策，积极开展协商民主。其次是群众关心的热点问题，主要包括道路铺设、污水处理、垃圾收运、土地承包经营权流转等与群众切身利益相关的问题，以及教育医疗、社会保障等民生问题。社会稳定的焦点问题，更是协商的重中之重，如征地拆迁、积案化解、秸秆禁烧等方面容易滋生不稳定因素和容易引起突发性事件的问题。

　　协商民主，成效如何？

　　阿湖镇练马村村民代表曹二雷说，协商会表面上有争吵，实际上充分表达了群众意见。过去不少地方推行的村干部述职述廉制度，多系被动公开，而村级协商民主制度，则把事后监督变成事前公开，真正把决策权还给百姓。

　　阿湖镇打响“有事好商量”的基层协商民主建设品牌。坚持“结合实际、务求实效”原则，在探索中总结，在总结中完善，把徐州市基层协商民主全面推开的部署要求落到实处。一是始终坚持党的领导。充分发挥好镇、村党组织统筹全局、协调各方的作用，在议题选择上强化把关定向、在议事流程上强化组织引领、在成果运用上强化跟踪落实；强化科学理论指导，推进基层协商民规范化、科学化开展；突出群众主体地位，确保基层协商民主建设能够顺应群众期盼、体现群众意愿、记得群众认可。二是全面提升协商成效。要选准“协商话题”，把重点放在事关全局的重点难点问题和直接关系群众切身利益的问题上，确保商到点子上、商到群众心坎里；要突出“事要解决”，认真抓好办理落实，同时探索建立协商成果的采纳、落实、监督和反馈机制，构建工作闭环，确保协商结果落到实处、见到实效；要力求“常态长效”，进一步建立健全工作推进机制，持续增强参与的广泛性、议题的针对性、人员的互动性、结果的有效性，努力让基层协商民主深入基层、深入群众、深得民心。三是打造阿湖协商品牌。完善“三级联动、延伸协商”机制创新，同时立足实际，积极探索，在“规定动作”做到位的基础上，全力把“自选动作”干出彩，努力创造更多先进经验、打造更多特色亮点。（刘朝毅）