1月22日上午,在《宿迁市生态文明建设规划(2023—2030年)》(以下简称《规划》)专场新闻发布会上,宿迁发布首部生态文明建设规划,为全面提高生态文明建设水平、打造“江苏生态大公园”、建设人与自然和谐共生的美丽新宿迁指明了方向。
《规划》围绕生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大体系建设,提出了新阶段全市生态文明建设的总体思路、主要目标、重点任务和保障措施。
《规划》基准年为2022年,规划期限为2023—2030年,分为近期(2023—2025年)和远期(2026—2030年)两个阶段;范围为宿迁市行政管辖区域,含沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区和宿城区,总面积8524平方公里。
《规划》共10章47节,设置了39项核心指标体系,提出了32项具体任务,将配套实施82项重点工程项目,预计总投资220.57亿元,主要包括六个方面。
加快建立健全以治理体系和治理能力现代化为保障的生态制度体系。落实生态环境保护责任制度、完善生态环境保护制度、落实高效利用资源能源制度、强化生态保护和修复制度、建立健全现代环境治理体系。
加快建立健全以生态环境质量提升和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。应对气候变化,到2025年,非化石能源消费比重达20%;提升水环境质量,到2025年,畜禽粪污综合利用率超过95%;改善大气环境质量,加强多污染物协同控制,深化大气污染联防联控;保障土壤环境质量,强化土壤污染源头防控;开展固体废物治理,到2025年,全市大宗工业固体废物综合利用能力达95%,废旧农膜回收率、秸秆综合利用率超过95%;加强噪声污染综合防治,严格控制工业与施工噪声,加强社会生活与交通噪声防治;推进生态系统保护与修复,开展“生态岛”建设试点,到2025年,全市河湖生态缓冲带修复长度为56.35公里;强化生态环境风险防范等。
加快建立健全以生态空间合理管控和国土空间布局优化为目标的生态空间体系。强化生态空间用途管制、完善自然保护地体系、优化国土空间布局、构建全域生态大公园格局。
加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。推进生态工业体系建设,构建绿色工厂产业链;推进生态农业体系建设,推动农业绿色发展;推进生态服务业体系建设,完善绿色物流体系;促进产业结构调整,到2025年,生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重提高到50%;优化能源结构,推进清洁能源利用;改善运输结构,到2025年,全市港口生产新能源清洁能源消费占比超过75%;提升清洁化生产水平,提升工业、农业和服务业清洁生产水平;推进循环经济建设,到2025年,全面完成省级以上开发区循环化改造。
加快建立健全以生活方式生态化、绿色化、低碳化为核心的生态生活体系。推进城乡环境一体化建设,到2025年,全市新增生活垃圾焚烧能力500吨/日、厨余垃圾处理能力150吨/日、园林垃圾处理能力50吨/日;推进绿色城镇化及生态城区建设,到2025年,全市新建绿色建筑比例达100%;推进乡村振兴和美丽乡村建设,到2025年,基本消除农村黑臭水体,生活垃圾分类乡镇覆盖率达50%,建成特色田园乡村65个;推进绿色生活方式,倡导理性绿色消费模式和低碳文明生活方式。
加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。强化生态文化载体建设、加强生态文明宣传教育、推进生态文明共建共享,加大公众生态文明建设参与力度。
围绕“江苏生态大公园”目标定位和“江苏绿心、华东绿肺”品牌定位,《规划》明确到2025年,生态文明建设重点工程项目完成率达80%,全市PM2.5平均浓度下降至每立方米32.6微克,空气质量优良天数比例和省考以上断面水质优良比例均完成省级下达的目标任务,同时放眼长远发展,不断巩固提升生态文明建设成果,打造“美丽中国”宿迁样板。(记者 仲文路 肖伟伟 朱婉菁)