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宿迁:打出根治欠薪“组合拳” 让农民工不烦“薪”不忧“酬”
2024-01-04 15:58:00  来源:宿迁网  
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“太感谢你们了,为我们追回一直被拖欠的工资,钱到了,我们的心也就安了!”近期,王先生和他的多位农民工朋友终于拿到了被拖欠的20多万元工资,大家喜笑颜开,向宿迁市劳动监察支队送上最真挚的谢意。

岁末年尾,总是承载着美好生活的印记。

“这一年收成如何?”“回家过年腰包鼓不鼓?”按时足额拿到的工资,是奔波在外农民工的大事,也是全社会牵挂的民生实事。

当前,宿迁市将保障农民工工资按时足额发放等工作作为一项重要民生实事,推出投诉举报接诉即办、重点问题市级督办、多部门组建专班联合处置等多项举措,精准发力,从源头预防阶段抓实抓紧,全力筑牢欠薪“防火墙”。

“我们几人从事瓦工、木工、油漆工等工作,一直兢兢业业,赚的都是辛苦钱,可本该到账的工资却迟迟看不见踪影,这让我们很着急。”2023年7月12日,农民工王某某等人至宿迁市劳动监察支队投诉,反映他们在扬州某单位承建的宿迁市某工程项目务工,工资却被拖欠。

接到投诉后,宿迁市劳动监察支队第一时间依法受理立案调查,并向涉案单位下发《劳动保障监察调查询问通知书》。为尽快厘清事实,推动案件解决,宿迁市劳动监察支队多次组织建设单位、施工总承包单位、分包单位、工人代表等对施工现场工程量进行核算,以实际工程量为基础,按照《保障农民工工资支付条例》等相关规定,协商确定该项目拖欠的农民工工资共计24.5万元,各方对该金额均予以确认。

2023年9月27日,施工总承包单位通过农民工工资专用账户将该项目所有农民工工资全部支付到位,顺利解决欠薪问题。2023年10月18日,投诉人对案件处置结果满意,提出撤销投诉申请。

这仅是宿迁市积极推进根治拖欠农民工工资工作的缩影之一。

记者从宿迁市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室获悉,截至目前,全市各级劳动保障监察机构主动监察用人单位2682户,共为2135名农民工追讨工资1705.92万元。公布相关重大违法行为案例4件。协调处理7128件,调处成功率达89.14%。

2023年,宿迁市印发了《宿迁市工程建设领域农民工工资“月结月清”实施方案》,要求所有在建项目实行“三结四清”,“三结”即按时结工、结薪、结账,“四清”即约定清、考勤清、数额清、时点清。通过制度推动农民工工资按时结算,让工程项目施工方及农民工本人准确掌握工资发放情况,明确应发、实发、未发等各项信息,避免产生劳资纠纷,从源头上化解欠薪风险。

推行“月结月清”制度。明确了工资“月结月清”工作的总体要求和主要目标。人社部门全面落实牵头抓总职责,下发各类转办、交办、督办函102份,对工程建设领域欠薪线索实施“双交办”,即同时交办属地政府部门和行业主管部门。

做好宣传服务。会同住建、交通、水利、司法等部门开展农民工欠薪宣传工作专项行动,在全市195个人流量较为密集区域开展宣传,深入企业、商超等场所发放宣传材料1.2万份。免费为农民工提供法律援助案件1633件,法律咨询2100余次,分别占援助案件的29.8%和法律咨询的20%。

依法查处案件。将假合同、假考勤、假结算问题列入重点检查事项,指导80户施工企业与农民工依法签订(补签)书面劳动合同。加强联合执法,全市各级公安机关为农民工追回工资500余万元;检察机关向法院提出涉农民工薪资支持起诉案件101件;全市法院系统审结农民工工资争议案件509件,全市法院执行农民工工资案件2617件,执行工资总额4669.8万元。

加强源头治理。我市对26个不落实工资支付保障机制的在建项目和施工企业的负责人进行约谈通报,对6户拖欠工资且拒不配合整改的施工企业不予通过项目验收。全面落实工资指导价、实名制管理等各项机制,建立健全劳资专管员制度,为全市近300家在建工程项目配备劳资专管员,负责劳动合同、实名制登记等工作。截至目前,全市已按时足额拨付至农民工工资专用账户人工费47.2亿元。

此外,宿迁市还在全省率先推行使用社会保障卡发放农民工工资,打造“一卡通”监管平台,建立社保卡代发预警机制,全流程监管工资发放情况。目前全市已通过社保卡发放工资金额近6亿元。还通过建设电子劳动合同系统,从源头上对企业用工主体、用工人员、工作报酬、工作时间等关键字段进行有效提取和监管,配合本市已建设的企业服务平台、农民工工资监控预警系统,可对企业发放工资情况、员工工作时长、社保缴纳情况等信息进行实时预警和监控,在发生劳动纠纷时,人社部门可及时掌握相关信息,将矛盾化解在第一时间。

加强专用账户管理。按照《保障农民工工资支付条例》等相关规定,联合行业主管部门加强对农民工工资专用账户监管,严格按照规定实行人工费用与工程款分账管理,所有农民工工资全部由施工总承包单位从专用账户进行拨付。从源头上加大专用账户资金使用情况监管,防止专用账户资金被截留、挪用、冒领。

春节即将到来,日前,我市全面开展了根治欠薪冬季专项行动。宿迁将以工程建设领域和欠薪多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项治理。全面落实保障机制。全面排查工程项目工资专用账户、实名制管理、工资保证金、工资支付“月结月清”等制度的落实情况,督促施工企业落实主体责任。全面规范资金拨付。全面清查在建工程项目工程款拨付、人工费用分账管理、资金监管情况,做到底数清、情况明,从源头化解欠薪风险。全面提升治欠水平。实行重点欠薪线索督办处置清单式管理,不断提升国家和省、市根治欠薪线索反映平台等各类渠道接收欠薪线索的分类核实处置质效。全面完善治理手段。强化欠薪违法立案查处,用好、用足多种惩戒手段,加强行政执法和刑事司法衔接,加大重大劳动保障违法行为公布和欠薪失信联合惩戒力度。

接下来,宿迁将坚持源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠,压紧压实属地政府责任及行业部门监管责任,集中排查化解欠薪风险隐患,更加高效处置欠薪问题,督促用人单位履行工资支付义务,所有查实的欠薪案件在2024年春节前全部办结,让农民工按时足额拿到应得工资报酬,确保广大农民工过个幸福年。

那么,如果农民工工资被拖欠,该如何依法维权?对此,广大农民工可以拨打全市监督电话0527-84353173进行反映,对存在争议的案件建议尽量搜集证据到属地劳动监察机构投诉,或者在其指导下通过诉讼方式处理。此外,也可以到当地住建、交通、水利等部门现场投诉或进行电话投诉。

“特别提醒广大农民工兄弟,反映问题一定要早,不要轻信相关人员的虚假承诺,比如等到年底再发工资等。建议保存好基本证据材料,以便我们及时高效维护您的权益。同时,我们也发出倡议,请每一家企业要保障好农民工工资按时足额发放。”宿迁市劳动监察支队相关负责人说。(记者 颜靖尧 朱婉菁 通讯员 陈庄臣)

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责编:贾晓君 崔欣