工业是经济增长的主体和引擎。今年前三季度，宿迁实现规上工业总产值3648.74亿元、同比增长11.4%，工业开票销售3982.1亿元、同比增长18.5%，工业经济成为全市经济发展跑在前最有力、最有效的支撑。

今年以来，宿迁坚持“工业强市、产业兴市”不动摇，创新把推动产业体系重构作为建设长三角先进制造业基地的重要抓手，聚焦“6+3+X”产业体系和20条重点产业链，集中力量、集聚政策、集合政策，聚力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。

“三项机制”凝聚制造业发展合力

位于市湖滨新区的江苏双星彩塑新材料股份有限公司已经发展成为全球知名的光学聚酯功能膜材料、光学膜生产及深加工产业集群。“这两年，市湖滨新区成立了工作专班，党工委、管委会主要负责同志靠前指挥、统筹调度，急企业之所急、想企业之所想，全力以赴支持我们进一步做大做强。”江苏双星彩塑新材料股份有限公司董事长、总经理吴培服说。

这是宿迁凝聚制造业发展合力的最好注脚。实体经济是根基、先进制造是方向，做强做优做大制造业已成为提升城市发展质量、赢得竞争主动、维护经济安全的关键所在。全市重点建立产业链联系机制、企业帮扶机制和项目帮办机制，常态化关注产业链培育进展，及时调度和指导产业链培育工作。

就打造“宿迁帮办”服务品牌来说，宿迁依托中小企业服务云平台，充分发挥“双月会办会”作用，帮助企业解决资金、土地、用工等问题。今年以来，累计帮助企业解决问题300多个，以问题解决的提效促进企业发展的增质。

受益于贴心的帮办服务，天合光能股份有限公司仅用5年多时间，在宿迁建立起拥有四大片区的晶硅光伏“超级工厂”。目前，天合光能（宿迁）产业园已成为天合光能股份有限公司在全球最大的光伏生产基地和新技术、新工艺的集聚区、试验区。

此外，宿迁还成立市重大产业项目建设工作领导小组，统筹推进全市重大项目早启动、快达效。今年前三季度，全市固定资产投资增长8.4%，较上半年提升了2.3个百分点。

“三化发展”塑造制造业发展优势

错位竞争是实现经济社会发展“弯道超车”的有效手段，宿迁积极推动全市制造业产业模式和企业形态向高端化、智能化、绿色化转变。

聚焦行业前沿和市场需求，宿迁着力攻坚关键技术，突破行业发展瓶颈，江苏景宏新材料科技有限公司和江苏斯迪克新材料科技股份有限公司就是受益者。前者成功研发出L-丙交酯聚乳酸产品，打破了美国、荷兰等国家的技术垄断；后者研发生产的OCA光学胶膜基本实现了该产品的国产化替代。

与此同时，宿迁加快推进“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程建设，深入实施智能化改造数字化转型三年行动计划，统筹运用免费诊断、贷款贴息、专家培训、观摩学习等方式，让广大企业“敢转、愿转、会转”。

“我们引入行业最先进的MES系统及5G物联网技术，积极打造智能化生产车间，不仅提高了生产效率，还降低了成本。”据江苏三元轮胎有限公司副总经理王福全介绍，通过实施“智改数转”，该公司已实现生产物料、生产过程、能源消耗的智能管控，产品不良品率控制在0.003%，每年节约生产成本近2500万元。

非但如此，宿迁还围绕碳达峰、碳中和目标，按照“提质增效、节约集约、清洁高效”原则，大力推进企业节能化改造、清洁化生产、循环化利用，重点遴选化学纤维、高端纺织等产业链开展能效对标达标活动，持续推进绿色制造体系建设。近三年来，累计创成国家级绿色制造示范11项、省级绿色工厂27个；高耗能行业产值占比今年以来降低1.9个百分点，近三年来降低5.9个百分点。

“三管齐下”激发制造业发展活力

“这款国内最新的三卡盘带自动上料激光切管装备，是我们牵头研发设计、联盟内6家企业共同开发生产的。”江苏恒宇激光设备有限公司总经理刘波说，作为宿迁市激光装备产业链党建联盟成员，企业再不是“单打独斗”，而是“抱团发展”。

推动产业、企业、人才深度融合，方能激活制造业“一池春水”。近年来，宿迁围绕“中国酒都、新兴纺都、光伏之都”建设目标，全力推动新能源、高端纺织、绿色食品三个产业产值突破千亿元。聚焦储能与氢能、电池光伏板回收利用、智能家居等产业新赛道，前瞻布局未来产业集群。着力打造酿造（酒）、激光、膜材料、绿色建材等地标产业集群，进一步彰显区域特色。

此外，宿迁以培育“百亿龙头”扩规模、以培育“上市企业”聚资本、以培育“专精特新”优质态，着力打造“百亿龙头、上市企业、专精特色”三大企业方阵，大力推进“5321”工程建设，深入开展规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑“五大提升行动”。

近三年来，全市新增开票销售超百亿元企业3家，累计达7家；新增国家级制造业单项冠军示范企业5家、专精特新“小巨人”企业24家、高新技术企业338家。今年，全市新增上市企业2家，总数达12家，境内A股上市企业实现县区全覆盖。

通过“外引内培”等方式，宿迁还全方位、多渠道挖掘各领域高层次人才，帮助他们在各行各业深耕细作，尽显其才。截至目前，全市累计获得省级以上科技奖项近百个，申请专利超千项，创新成果转化带来的直接经济效益近百亿元。

“三类平台”优化制造业发展环境

制造业是一座城市的立市之本、强市之基、富民之源，而制造业的“大发展”又需要平台的“大建设”来承载。

宿迁每年安排市级产业发展引导资金3亿元用于支持工业企业发展，制定形成“1+X”政策支持体系。同时设立规模45亿元的市产业发展基金，专门支持符合“6+3+X”产业方向的行业龙头企业、骨干企业以及重大招商引资项目。

此外，宿迁持续做好酒都文化旅游节（运河品牌电商大会）、绿洽会等开放合作平台，充分发挥“一节一会”对外展示、经贸招商、文旅推介的功能，展示宿迁良好营商环境。大力实施开发区创新提升更好发挥示范作用三年攻坚行动，编制《宿迁市开发园区高质量发展总体规划》，加快推动开发区提档升级、争先进位，形成多级衔接、功能互补、梯次发展的园区发展格局。

面对日趋激烈的区域竞争，宿迁将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚持把工业强市作为重中之重，坚定不移做大做强工业经济，注重“点线面”协同发力，聚焦企业、产业、园区三个关键，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，切实以新型工业化支撑宿迁现代化。（徐可）