11月23日下午,宿迁召开1+X新闻发布会。会上,宿迁市人民检察院副检察长吴杰介绍了近年来宿迁市检察机关发挥支持起诉职能,积极参与根治欠薪专项行动工作情况。
依法维护农民工劳动报酬合法权益,事关社会和谐稳定大局。近年来,宿迁市检察机关找准检察履职的切入点,充分运用支持起诉等方式,引导农民工等弱势群体依法维权。今年以来,全市检察机关受理支持起诉案件269件,其中支持农民工起诉198件,已被采纳108件,帮助204名农民工兑现被拖欠工资报酬275.4万元。
据了解,宿迁市检察院主动与市根治拖欠农民工工资工作领导小组沟通对接,于今年7月推动出台了《宿迁市拖欠农民工工资问题支持起诉网格化管理实施方案》,推动搭建由市、县区、乡镇共同组成的三级网格长体系,负责欠薪非诉调处、信息汇总、支持起诉等工作。泗阳县检察院与县根治拖欠农民工工资工作领导小组探索建立《网格员发现案件线索移送机制》,构建“检察干警+网格联络员”模式。
在完善诉讼引导方面,宿迁市检察院针对部分公众对检察机关支持起诉不了解的情况,通过检察机关“两微一端”、现场普法等,发布支持起诉案件信息、现场解答,引导农民工依法讨薪、合理维权。为简化支持起诉服务流程,宿迁市检察院制定支持起诉申请书、登记表等配套文书,畅通行政机关案件移送渠道。针对农民工外出务工、远居乡村的实际,变“坐堂办案”为“带案下访”。
就农民工讨薪问题,检察机关支持起诉的办案流程有哪些?发布会上,吴杰作出了解答:如果遇到讨薪或其他维权需求时,有支持起诉需要的,可以向检察机关提出支持起诉申请,申请途径可以通过:1、到所属区域的检察机关控告申诉服务大厅申请;2、拨打12309检察服务热线咨询登记;3、通过支持起诉网格长体系,向辖区劳动部门、网格长移送。
检察机关对支持起诉的申请、案件线索进行审核并作出处理。审核的内容包括:案件是否属于支持起诉的类型;申请人是否属于支持起诉的对象;案件是否符合支持起诉的条件;受诉法院是否是检察机关对口的法院等。
检察机关民事检察部门审核完成后,根据不同情况作出处理:符合法律规定的,依法作出支持起诉的决定,指定支持起诉的人选。启动支持起诉的程序后,还应将支持起诉的决定书面告知各方当事人以及人民法院。不符合条件的说明理由驳回申请。
检察机关在支持起诉的过程中,系支持起诉机关的身份,尊重当事人的意思自治,坚持着有限介入原则参与民事诉讼,不破坏民事诉讼的公平性。此外,检察机关免收办案费用。(颜靖尧)