2021年以来，宿迁市发展改革委紧扣我市打造“全省营商环境最优城市”目标定位，抓紧抓牢作风建设“牛鼻子”，始终保持争先进位的干劲、拼劲、韧劲，在新一轮优化营商环境攻坚行动中强力突破，持续激发各类市场主体活力，释放发展潜能，不断增强人民群众获得感、提升政务服务满意度。

建立营商环境监测评价新机制，实现以评促优、确保争先进位。在全面总结我市优化营商环境建设中存在不足和短板的基础上，制定实施《宿迁市2021年优化企业全生命周期营商环境建设工作要点》《宿迁市营商环境评价办法（试行）》等文件，并参照去年全省营商环境评价方案制定我市2021年度评价方案（试行）。强化考核指标调度推进，重点推动市本级14个一级指标、53个二级指标高效落实。明确13个牵头部门、39个配合部门，每项二级指标确定对标目标，细化量化年度工作任务，通过对标省内外先进城市、采用“随机抽取案例+政策验证”的方式，按季度开展指标评价，强化营商环境过程监测、跟踪问效。

推行“五心”服务清单承诺制，回应社会关切、服务企业发展。深入贯彻落实国家和省《优化营商环境条例》有关精神，紧密围绕市场主体需求，在借鉴先进地区相关创新做法的基础上，研究出台《宿迁市2021年优化营商环境“五心”服务承诺清单》，更好地固化已有成果。“五心”清单共有五个部分100条服务事项，每一条事项既明确了具体的牵头部门和责任部门，又明确了时间表和路线图，并附有联系人、联系电话；每一条举措紧盯破解难点、堵点问题，条目清晰，目标可视，效果可感，集中展示了向社会各界的庄严承诺，努力形成优化营商环境工作的强大合力。

建立市领导挂钩和三级会办机制，强化约束监管、推动落地见效。优化营商环境是一项系统工程，需要聚合力量、统筹推进。为确保各项惠民利企政策落地见效，我市建立营商环境评价指标市领导挂钩制度和市级三级会办推进机制（即对于一般性问题，指标牵头部门配合部门研办；遇到难点问题，由市营商办召集部门及时会商；对涉及全局性的重大问题，及时提请市优化营商环境领导小组研究解决，通过高位协调，及时解决优化营商环境难题），形成“市领导+牵头部门+责任单位”的“1+1+N”工作推进机制，推进企业全生命周期服务提速增效。通过“指标监测+满意度评价”制度化推进营商环境提升，将营商环境打造成宿迁的核心竞争力。 （朱培）