日前，全市市场监管暨党风廉政建设工作会议召开，全面贯彻落实全市作风建设暨营商环境建设大会精神，进一步动员全市市场监管系统凝聚起市场监管强大合力，紧扣高质量发展主题主线，构建现代化市场监管体系，以高标准、高质量、高水平的市场监管服务推动“十四五”开好局、起好步。

2020年，全市市场监管系统紧扣高质量发展“六增六强”工作主线，统筹推进疫情防控和市场监管工作，在改革市场监管体制、维护市场公平竞争、推动全市经济高质量发展上积极作为，取得明显工作成效。网络市场“放管服”改革做法被国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组专题推介；商事制度改革连续两年被省政府督查激励并获2020年度全市创新创优奖，优化营商环境“讲访帮”活动获评全市作风建设大提升“月度范例”；牵头学校食堂“阳光采购”平台得到社会各界广泛认可；被省市场监督管理局、省人社厅表彰为全省市场监管系统先进集体，并在全省市场监管工作会议上作营商环境建设典型发言；市市场监督管理局食品协调处、药械处分别被表彰为全国食品安全工作先进集体、全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

2021年，全市市场监管系统将着力精塑“三个品牌”、创优“三个机制”、守住“三个底线”、构建“三个标准”，全面开启“十四五”市场监管工作新征程。

着力精塑准入改革、质量发展、知识产权服务“三个品牌”。实施企业开办集成改革，建设企业开办“一件事”办结平台及考核评价大数据系统，完善企业开办标准化管理体系，确保企业开办所有环节零收费、0.5个工作日办结常态化。在全省率先开展企业电子印章管理应用试点，建立全市企业电子印章公共服务平台，实现企业电子印章在政务服务领域全面应用。实施质量比对、质量攻关、质量合格率提升三大工程，建立四级质量奖培育梯队，组织“高层次专家宿迁产业园区行”活动，培育“江苏精品”10个、评选“宿迁精品”20个，新增AA级以上质量信用企业5家、质量奖企业15家，力争中国质量奖零突破。将知识产权纳入“苏科贷”“科技贷”金融风险补偿体系，提高知识产权质押贷款能力；推动发布宿迁市“十四五”知识产权专项规划，为知识产权创造争取更大空间。

创优智慧市场监管、市场竞争维护、消费权益保护“三个机制”。拓展双随机多类别库建设，加快构建发改委固定资产投资管理项目库、水务局水利工程管理项目库。9月底前，建成具有宿迁特色的“双随机、一公开”监管导则体系。深化信用分类监管，在食品药品、网络交易、知识产权等领域合理设置抽查比例和检查频次，对严重失信企业实施重点监管、增加检查频次。建立消费维权志愿者队伍、公益律师团，探索推行“畅通消费、你买我检”公益消费调查和国民消费教育基地网络直播活动，及时公布消费维权典型案例。

守住食品药品安全、特种设备和集贸市场安全、工业产品质量安全“三个底线”。推动省级食品安全示范区全覆盖；确保食品安全管理人员抽考率、抽考合格率、自查报告率、六类重点食品电子追溯覆盖率4个100%；推进“阳光采购”平台规范化标准化建设，6月底前全市学校食堂全覆盖，年内向各类食堂推开。开展电梯按需维保试点，规范电梯检测市场行为，建立有进有出、优胜劣汰的市场机制；强化部门协作，切实形成集贸市场安全监管合力。加大儿童和学生用品、危化品等重点消费品和工业品监督抽查力度，完成安全生产和污染防治相关产品抽检不低于250个批次，助力打赢安全生产整治和污染防治攻坚战。

构建监管业务、基层建设、考核评价“三个标准”。形成市县乡三级市场监管责任清单，进一步明晰纵向事权划分和横向职责分工。争取内网、电子政务外网和互联网“三网融合”，打造全市市场监管数据中心、应急指挥调度中心，为基层工作提供信息支撑。加强高质量考核指标系统研究，科学设定指标权重配比，真正做到考得精准、考得实在、考得公正。（侍建）