近日，宿豫区陆集镇利民社区新型农民集中居住区二期分房活动正在有序进行；宿豫区新庄镇幸福蓝城小区选择进城入镇的村民喜领新房钥匙……不管是选择进城入镇还是就地安置，宿豫区8000多户农民将在温暖明亮的新房里欢度春节。

宿豫区委书记、宿迁高新区党工委书记刘海红介绍，近年来，宿豫区立足乡村实际，实施农房改善三年行动计划，按照“城镇村联动、点线面结合”的工作思路，以集中居住作为牵引，协同推进“优居、强村、兴产、富民”，建设出了一批批“有宿豫风格、有乡土风情、有文化内涵、有农耕记忆、有现代活力”的“五有”农房改善项目。

顶层设计，优居有规划

宿豫区下辖10个乡镇、3个街道，农村户籍人口占全区一半以上，2017年，宿豫区超过70%的农房建于上世纪90年代初期，农民改善住房条件愿望强烈。

民之所望，政之所向。近年来，宿豫区积极顺应城镇化规律，将农房改善与乡村振兴统筹考虑，绘成一张蓝图。

“我们社区比较大，涉及农房改善的有600多户，2019年4月开始搬迁动员工作，前后用了不到一个月就完成了。”宿豫区大兴镇双茶棚社区党支部副书记陆敬洲介绍。

打破传统规划设计理念，采用“逆规划”设计手法，保留村庄肌理现状，留住乡愁记忆。2018年年底，宿豫区仰化镇在建的涧河村农房设计方案荣获全省农房设计方案二等奖。走进该社区，广场栽满了村民自发捐赠的本土老树，波光粼粼的小河环绕着社区流淌，崭新的二层小楼排列有序……

“以前从来没想过，还能住进这样宽敞明亮的大房子。”50多岁土生土长的涧河人朱昌宾说，“现在住得好，心情也好，俺天天都想唱歌！”

“在规划设计阶段，我们注重挖掘村庄的特色和文化内涵，做到‘一村一特’‘一村一品’。”宿豫区委常委张成龙介绍，宿豫区注重农房改善与生态环保、综合交通等规划的有机衔接，制定立足地方实际、彰显特色优势、带动经济发展、契合民生需求的农房改善基本规划。遵循“沿路沿河沿产业”梯次转移的原则，着力打造重点干线、河道周边的农房改善项目，将农房改善项目在整体乡村振兴体系中的“聚力”“合力”“发力”效果持续放大。同时，提升项目周边的环境治理及道路整治效果，形成水清岸绿、交通便捷、生态宜居、连点成片的美丽村居、幸福家园。

产业配套，富民有路径

“加油！加油！加油！”1月20日，宿豫区陆集镇利民社区新农房边上连片的芦蒿大棚里热闹非凡，一场捋蒿比赛正如火如荼开展，来自该社区的17名蒿农参加了比赛。

“以前大伙儿都捋得慢，现在捋蒿的手速越练越快，钱也越挣越多。”59岁的倪金兰是参赛选手，她和丈夫张桂松是社区第一批引进芦蒿种植的农户，如今种了6亩芦蒿，一年能收3茬，一茬芦蒿亩均收获500公斤左右，“这是今年第一茬芦蒿，口感最好，地头价一斤13元到15元，不够卖。”

如今，陆集镇的利民芦蒿入选国家地理标志农产品，该社区以此为依托，探索“一季芦蒿两季蔬果”轮种新模式，健全“初生产—深加工—供直销”体系，动员引导党员群众参与推动小农户与现代农业有机衔接。形成环利民社区新型农民集中居住区6000余亩芦蒿连片种植基地，带动社区发展芦蒿种植户800余户，从业人员2000余人，年亩均效益1.3万余元。

宿豫区始终坚持“优居强村兴产富民”一体谋划，协同并进，系统做好农房改善“后半篇文章”，力争做到“产业生态化、生态产业化、生态产业共享化”。实施10万亩休闲农业和乡村旅游核心区、10万亩果蔬基地“双10”战略，每个新型农村社区配建1个生态高效农业基地，建成大兴栝楼等万亩产业园3个、曹集金银花等2000亩以上高效农业基地18个，培育国家地理标志农产品5个，发布“宿遇好食光”区域品牌。

基层治理，党建引领增效

乡村是国家治理体系的神经末梢，乡村振兴能否实现，基层治理能力很关键。随着新农房项目的建设不断推进，原有组织体系与新的治理要求逐渐脱节。

宿豫区委、区政府立足乡村实际，在做好建设安置工作同时，致力做好乡村振兴的治理文章，提出在社区建设“一委两站五岗”的组织架构。并根据百姓实际需求，新型农民集中居住区还配套建设了便民服务中心、幼儿园、卫生室、红白理事厅等基础设施，村民们“足不出户”便可以享受到比城市更为便捷、高效的公共服务。

“新庄镇党委将基层组织建设作为推进农房改善的前提和保障，成立了杉荷园社区党委。”作为“一委两站五岗”试点社区，新庄镇宣统委员、杉荷园社区党委书记闫鸣介绍，杉荷园社区党委下设党建工作站、文明实践站以及产业发展、生态优居、便民服务、网格治理、富民增收等5个专职岗位，以党组织的率先融合推动党委实体化运作。

依托新时代文明实践站点，宿豫区积极为推进移风易俗、人情减负工作画好“路线图”，打好“持久战”，成立村规民约、红白理事会、文明劝导队、人情新风酒店联盟“一约一会一队一盟”，制定婚丧嫁娶宴席和礼金标准，大力倡导婚事、丧事简办，反对铺张浪费……涵养新时代文明新风，农民群众的精神面貌也焕发出新的活力，乡村振兴的宏伟蓝图正在变得越来越清晰。

2020年是宿豫区农房改善三年行动计划的收官之年，宿豫区以农房改善为笔，以为民情怀作墨，用心、用情描绘出了一幅朝气蓬勃的乡村振兴水墨画。截至2020年年底，宿豫区已累计改善住房条件1.68万户；启动建设农房改善项目41个，建设房屋1.4742万套；入选省级示范项目8个，获评省级特色田园乡村7个。（沈晶晶 乔裕清 赵璐瑶）