“现在政府给予帮助，享受安置价，我能住上新楼房了。”顺利搬进农房改善项目金山家园小区，宿迁市宿城区埠子镇建档立卡户叶志奎很高兴。叶志奎无稳定收入，家庭情况困难，按照镇里出台的针对建档立卡户农房改善的新政策，叶志奎家可享受房价下调10%的安置房。

自2018年9月农房改善工作启动以来，宿城区把农房改善作为推动乡村振兴的实事工程、民生工程，成立农房改善工作指挥部，下设“一办七组”，充分尊重乡土情结、尊重群众意愿、尊重经济发展规律，坚决维护群众利益、精塑地域特色、突出产业优势，统筹推进农房改善工作。截至目前，全区已改善群众住房1.5万户，24个农房改善项目中，结转的15个项目，已全部完工；2020年新启动的9个项目全部开工。

宿城区按照探索多元建设模式，加强与名企合作，切实保障项目建设品质。坚持因地制宜，镇区农房改善项目以多层带电梯为主，面积在80—120平方米左右；村庄项目以低层为主，面积在120—140平方米左右，居住规模严格控制在300户以下，既方便群众生产生活，也有利于社区管理。

来到埠子镇蚕桑村，透过一片郁郁葱葱的桑园，一排排二层小楼红墙黛瓦、灵韵别致，引人注目。新型农村社区蚕桑人家已交付使用，小区内有60-140平方米面积不等的多种房型，供不同人口结构的家庭、不同经济能力的村民按需选择。还配建物业服务用房、社区用房、居家养老用房、四点半课堂、心理咨询室、老年食堂、公厕等，满足“五通八有”要求。休闲场所、照明设施、花园绿植等一应俱全。“这里建好后，小区的功能设施和城里的小区没有区别。”蚕桑社区党委书记、村委员会主任周炳均说。

在农房改善建设中，宿城区充分挖掘历史文化和地方资源优势，延续村庄原有自然肌理，对传统村落、美丽乡村、特色田园乡村进行改善提升，因地制宜，着力打造“春耕夏读，美丽牛角”“水韵人家，幸福朱海”“田园风貌，水墨刘圩”“水色乡野，诗意桥庄”等各具特色的农房项目。

“顺应乡村振兴的时代要求，建农民需要的房，同时还要统筹考虑群众搬迁后的生产生活，确保搬得进、住得好、能致富。”宿城区农业农村局局长张允达说。

宿城区坚持“安居”必先“乐业”，系统推进农房改善、产业发展，确保农民有事做、有活干，有稳定的收入保障。日前，蔡集镇田洼农业生态科技园项目正在施工，近8万平方米的温室大棚主体钢架已经搭建完成，开始安装喷淋系统。“该项目规划总面积2000亩，采取“棚体建设镇出资，内部种植企出资，用工服务村负责”的建设模式，带动本村群众约150人就业。”项目现场负责人吴沅锴介绍。

该区不断加快国家级现代农业示范园和国家农业公园创建步伐，累计建成高效农业面积26万亩，引进农业重大项目71个，培育出陈集葡萄、罗圩香茄、洋北西瓜、埠子蚕茧、王官集花园酥梨等5个国家地理标志农产品，带动搬迁群众增收；新建扩建配套产业项目21个、“家门口就业”载体26个，吸纳附近群众就业2.1万人。此外，突出创业就业，把搬迁群众融入产业链中，大力发展现代农业和农村电商，创成淘宝镇11个、淘宝村66个，成功入列全国十大淘宝村集群暨“电子商务促进乡村振兴十佳县域”。

此外，宿城区进一步拓宽思路和方式，统筹谋划基层党建、社会治理等工作，打造内外兼修的农房改善项目。将施工现场划分成网格、包片到党员，由包片党员对网格内房屋的工程质量安全、项目进度、劳动保障、选房安置等情况进行监督，突出党建引领作用。大力实施“双网融合?党社共建”治理模式，充分发挥党组织领导核心、物业管理主体和业主委员会自治作用，全面推行“三位一体”基层治理模式，成立“一站式”服务中心，全力推进各类服务精准化、个性化、常态化，着力解决基层治理中的痛点难点堵点，不断提升群众幸福感和获得感。

“乡镇牵一发而动全身的工程就是农房改善，要通过农房改善工作推动脱贫致富、全面小康，推动农村生产、生活、治理方式改变。”宿城区委书记张辉说。（江秀 焦尉）