食品安全大于天。经过半年多的准备，今年9月1日起，宿迁市各级各类学校食堂一改以前的“各自采买”，全部实行食品原料“阳光配送”，按照“统一审核、线上采购、阳光配送、全程管控、信用管理”模式，实现信息化监管，全力保障学校食堂食材采供链条阳光透明、安全高效。
“阳光配送”是件大事，实施效果如何？师生与家长反响如何？有没有需要改进的地方？在我市学校食堂食材“阳光配送”实施一个半月之后，10月14日至21日，市纪委、市市场监督管理局、市教育局及市级主流媒体组成联合专题调研组，奔赴各县区，走访配送企业、学校食堂，通过座谈交流、现场查看等方式，与企业和学校相关人员、学生以及家长面对面交流，听取意见与建议。
请跟随笔者的脚步，一起去了解“阳光配送”取得的初步成效。
学校 线上下单，厨房采购减压保质
校园食品安全问题一直以来都是社会关注的热点问题。目前，全市共有各级各类学校食堂756家，就餐人数76万余人。让“阳光”照进食堂，让广大师生吃得更加安全、健康、实惠，“阳光配送”温暖了全市广大师生。
10月14日上午11点多，宿豫区晓店初级中学食堂操作间内散发着诱人的饭菜香味，工作人员正在为全校2700多名学生准备可口的午餐。
“加入‘阳光配送’平台后，给食堂带来了比较大的变化。首先，采购更加安全，蔬菜、水果和各种肉类等都有产品检疫合格证明；其次，企业配送很及时，以前菜品送到学校就行了，现在菜品不仅仅要送达，还要称重核实。”学校食堂管理小组成员孙林说。
在市实验小学北校区，午饭时间，学生4人一组，一起分享红烧鸭块、花菜炒肉、炒卷心菜、紫菜蛋汤。据悉，该校午餐标准为每人11元。
“我们学校现在食堂食材全部通过‘阳光配送’平台采购，平台有个平均价机制，不用担心买到高价菜，每样食材配送企业都会提供产品合格证明信息。”学校后勤处副主任彭城说，“我们使用平台提供的APP下单，不管是下单次数、采购详情，一切都可溯源，真是又方便又安全。”
在宿城区吉的堡翡翠蓝湾幼儿园，小朋友们正在享用午后点心。园长陆单单介绍，以前幼儿园安排了两名采购员，每天早晨5点就要到菜场去采购食材，蔬菜水果的农药残留检测费还要自己出。自从用了“阳光配送”平台后，配送企业不仅送货上门，而且对所有果蔬都进行农药残留检测，大大节省了学校的人力以及开支。
中学生课业繁重，吃得不好就没有营养，一会影响身体发育，二会耽误学习。马陵中学食堂后勤部门一直重视食材的选择，努力让学生吃得健康，吃得有营养。“阳光配送”平台的推出，更是让他们如虎添翼。
“以前我们有3个人以上的采购小组，每天天没亮就去市场分散采购食材。由于需要比价，又是分散采购，商家配送时间得不到保证，食材安全我们还要把关，工作不轻松。现在学校制定菜谱后，只需要通过手机下单就可完成，大大节约采购成本。”食堂负责人郑先东说。
借着“阳光配送”这股“东风”，马陵中学在学生用餐方式上，也发生了变化。“通过平台，我们寻找质优价廉的配送商，采购成本进一步降低，这让我们有了提升服务水平的底气。现在我们采用自助选餐方式就餐，中午每天为学生提供5个菜品，一个大荤、两个小荤、两个素菜和一个汤，另外还有饭后水果，午餐标准是每人12元，我们只要求学生不浪费粮食，其他的几乎没有限制。”郑先东说。
此外，调研组还走访了市洋河实验小学、泗阳县城厢实验小学、泗洪县衡山路小学、沭阳县潼阳中学，无一例外，“阳光配送”得到了校方的高度肯定。
企业 管理升级，打造“保姆式”配送服务
“阳关配送”能否达到效果，一个关键因素就是食材配送企业。目前，全市共有189家食材配送企业进入“阳光配送”平台，向学校供应食材；702家学校食堂进入平台线上采购。截至10月26日，平台产生有效订单4.4万余个，上传食品检测结果2.4万余条，筛查处置问题食品754例，有效把好了学校食材准入关。
10月15日下午4点，调研组不打招呼，来到了宿迁市良涛农产品配送有限公司。
调研组在该公司看到，配送学校的食材已经整齐放好，即将按照学校要求的时间装车配送。“我们按照‘阳光配送’平台要求，对场地、车辆进行升级，现在公司服务能力提升了不少。针对学校配送，我们坚持微利，这样销量就能提升起来，整体上利润还是有保证的。”宿迁市良涛农产品配送有限公司总经理陆春良说。
在宿迁双马生鲜配送有限公司，检测员正在对新鲜蔬菜进行农药残留检测。
“食材进库前，我们要进行相关检测，并将检测报告上传‘阳光配送’平台，确保给学校配送的食材都是健康绿色的。在平台使用上，我们建议平台对学校下单时间进行管控，比如，准备的明天食材，最好能在今天一个约定的时间范围内完成，这样可以给我们留有充裕的准备时间。”宿迁双马生鲜配送有限公司总经理马俊说。
在宿迁南菜市农副产品有限公司配送车间，配送学校指示牌一字排开，食材验收标准图整齐贴在墙上，一切都井然有序。
“我们按照要求，对硬件进行提升并增加人手，确保新鲜食材能够按照要求及时配送到学校。加入‘阳光配送’平台后，以前没有合作过的学校现在也找我们配送，9月份我们的营业额提升了百分之四十。”宿迁南菜市农副产品有限公司相关负责人曹波说。
在宿遇好食光（宿迁）生鲜配送有限公司，工作人员正在将新鲜食材装车，准备发往配送学校。
“我们按照市市场监督管理局及配送平台要求，目前已经做到配送车间视频监控全覆盖，所有恒温车间都有温湿度传感器，所有运输车辆均配备视频监控。我们的产品及服务已经赢得了越来越多的学校认可。‘阳光配送’平台给企业提供了公平竞争的机会，现在公司为30多所学校提供生鲜配送服务。为确保将优质农产品配送给学校，我们计划建设1000亩绿色蔬菜生产基地。”宿遇好食光（宿迁）生鲜配送有限公司总经理姜政说。
在江苏恒源食品有限公司，总经理刘秀丽陪同调研组进入屠宰车间调研。“在没进入‘阳光配送’平台前，公司已经为沭阳县100多所学校提供各种新鲜肉类，进入平台后，供货学校增加到160多所，每天的销量10吨左右。公司一直坚持落实食品安全企业主体责任，对每天屠宰的猪、牛、鸡、鸭进行严格检验，确保产品质量没有问题。”刘秀丽说。
此外，调研组还前往宿迁味央中央厨房管理有限公司、宿迁市衡润农业科技有限公司、宿迁恒仁生鲜配送有限公司、江苏安洁食品有限公司、泗洪县宋记豆制品厂进行了现场调研。
走访中笔者发现，为达到“阳光配送”平台入围遴选及评价考核的标准，各企业都增加了硬件和软件的投入，“保姆式”服务为“阳光配送”的顺利实施提供了有力保障。
家长 全程监管，“看娃吃饭”透明阳光
学生吃得好不好，最关心的是家长。调研期间，调研组与家长们面对面交流，听取了他们最真实的看法。
在宿豫区庐山路幼儿园门口，准备接孩子放学的家长刘瑶说：“我关心的是孩子吃得是否安全、健康、有营养。‘阳光配送’平台是政府推出的，我相信它。”家长何秀说：“在幼儿园家长会上，老师跟我们说，食材是在市市场监督管理局‘阳光配送’平台上采购的，我觉得这是政府为老百姓做的一件非常好的事情。”
“我来校陪过餐，对学校的饭菜很满意，现在学生吃的不管是质量还是口味，都很棒。”马陵中学高一（9）班的张宁爸爸对调研组肯定地说道。
在宿迁经济技术开发区润园幼儿园，调研组巧遇幼儿园正在组织家长召开沟通会，老师正在为家长介绍食堂采购相关情况。润园幼儿园后勤负责人黄莉详细介绍了“阳光配送”平台的成立初衷，以及平台运行后给幼儿园小朋友在饮食上带来的各种好处。
“孩子伙食费不交给学校，由政府托管，确实做到了‘阳光’二字。” “政府搭建的平台，我们信任。”“菜品丰富，有营养，感觉孩子都胖了。”……
家长们对“阳光配送”平台赞誉有加，并纷纷表示，以后不需要担心孩子在校饮食了。
手机扫码进入公众号，查看自己孩子所在学校的食堂操作间、清洗间、餐厅情况，食堂当天买的什么菜、卖菜企业的资质……这些信息每个家长都能通过手机实现“看娃吃饭”。
在宿迁市食品安全信息化管理平台的三个进入端口中，监管部门从管理中心平台端口进入，学校食堂从“校园直采”端口进入，学生家长可以通过手机扫码进入公众号。家长随时可以查看学校食堂食品安全管理信息，包括从业人员健康管理情况、食材购进记录、索证索票、每周食谱、餐具清洗消毒、食品留样等，还可以查看到师生和家长对学校食堂管理及食材品质、食谱等的评价和投诉记录，并可对学校食堂进行评价、投诉。
监管部门 多方合力，严把学生“舌尖安全”
“阳光配送”是一项系统的民生工程，涉及到多个方面。在《宿迁市学校食堂食品原料“阳光配送”工作实施方案》中，明确了我市各相关部门的职责：市市场监督管理局牵头，市教育局、市农业农村局、市卫健委、市发改委、市公安局、市行政审批局和宿迁银保监分局等部门配合，负责“宿迁市单位食堂食材网上商城”平台建设及推广运用、食材品种确定、“阳光配送”单位遴选及评价考核、宣传培训、信用管理、责任追究，以及市场准入和退出制度机制建立等工作。“阳光配送”食堂食材安全管理模式，接受人大、政协、纪检监察以及社会等多方监督。
市教育局体育卫生与艺术教育处处长鲍鸿儒表示，在“阳光配送”平台运行前，市教育局组织力量对学校食堂的分管负责人、食品安全管理员以及食材采购人员进行了业务培训。培训后还现场组织了知识测试，确保培训效果，从目前调研结果来看，成绩值得肯定。下一步，市教育局将会同市卫健委，基于营养均衡，结合季节变化，逐月确定学校食堂常用菜谱，便于配送单位带量采购、集约供货。
市市场监督管理局食品经营处处长朱爱军说：“从目前‘阳光配送’平台运行情况来看，初步达到了建立平台的初衷，即整链条可监控，确保孩子的伙食费用在孩子上。在实际运行中我们发现，平台上某些细微功能需要进一步调整，我们已经和平台运行方着手改进。另外，针对配送企业，能够达到平台配送软硬件要求的我们都欢迎，为76万余名学生提供食材，这是一个大市场，但只能是一个微利的市场，受益方只能是学生。我们希望企业提供合格产品的同时，能够把自身产业向上游延伸，比如自己有种植养殖基地，注册大型农场等，这样就可以拥有价格主动权，在保证企业利润的同时，让学生得到更多实惠。”
市纪委监委第六监督检查室主任马高飞说，“阳光配送”平台的建立，切断了不法供应商与学校个别人员之间的利益链条，规范了学校食堂资金监管，保障了广大学生“舌尖上的安全”。今后，全市纪检监察机关将继续紧盯学校食堂领域违纪违法问题，发现一起、查处一起，并持续加大对顶风违纪违法行为的通报曝光力度，持续发挥以案为鉴、教育警示作用。
孩子是祖国的未来，确保校园饮食安全，这项工作怎么重视都不为过。此次专题调研，不仅是对各运行方的实际情况进行摸底，更是对“阳光配送”的再推进、再落实。
“阳光配送”让全市师生感受到的不仅仅是全程透明监管的安全感，还有被阳光般呵护的满满幸福感。（孙小明 王徽）
