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宿迁速办!宿迁以最优“软环境”造就发展“硬实力”
2020-09-21 11:14:00  来源:宿迁网  
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8月28日,在深圳经济特区成立40周年之际,宿迁市在深圳成功举办了2020宿迁(深圳)投资环境说明会,会上共签约项目19个,协议总投资158亿元。9月9日,宿迁市充分利用厦洽会的溢出效应,在厦门举办了2020宿迁(厦门)招商恳谈会,共签约项目10个,协议总投资55.65亿元。

10多天成功举办两场招商会,29个项目落户宿迁,协议总投资额超210亿元,这是宿迁优质营商环境带来的硕果之一。水深则鱼悦,城强则贾兴。一直以来,宿迁市委、市政府高度重视营商环境建设,特别是去年以来,宿迁市以打造“全省营商环境最优城市”为目标,明确了“五最五优”工作标准,出台了一系列创新举措,营商环境建设工作取得了显著成效。2019年度宿迁市营商环境评价考核整体排名位居全省第三,比上一年上升了9个位次。

精塑“宿迁速办”品牌

打造更具效率的营商环境

9月17日下午,在宿迁市宿城区政务服务中心“一件事”窗口前,几位市民正在办理业务,现场秩序井然。据介绍,“一件事”窗口服务包括个体工商户营业执照办理、交通运输证办理等。“一件事”办理窗口系统破解了企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑问题。“现在办理工商登记、营业执照业务太便捷了,省了不少时间和麻烦。”前来办理业务的个体户张晨说。

不仅是宿城区,“一件事”窗口服务已经在全市推行。为了打造更具效率的营商环境,宿迁市围绕打造“宿迁速办”区域政务服务品牌目标,按照“一门一窗一网”改革要求,深化“三集中、三到位”,进一步打通服务渠道、优化服务方式、缩减服务流程、提升服务效能,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,不断提升群众办事便利度和满意度。上半年,宿迁市“一件事”窗口办件近100万件,“宿迁速办”品牌越来越响亮。

时间就是金钱,今年宿迁市继续全力压缩企业开办环节,在去年4个环节0.5个工作日办结基础上,今年上半年积极推动设立登记、刻章备案、银行开户3个环节合并办理,形成企业开办2个环节模式。按照“有需就放、能接就放、能放尽放”原则,形成了县区赋权开发区经济管理权限指导目录,致力打造开发区工业企业全生命周期“一层全链审批”。推行“联网+联动”审批服务机制,通过告知承诺、先证后核等方式,事项办理时限压缩度达84.8%,压缩比全省第一。

与推动提升行政效能同步,宿迁还着力推动“惠企16条”、外贸“宿10条”、惠企招工“宿6条”等惠企政策快落地,更具效率的营商环境正在实现。

用法治思维统领

打造更加公平的营商环境

在宿迁高新区行政审批局大厅,宿迁高新区公共法律服务中心在这里设置了4个窗口,专门处理企业职工维权、在建工地债务纠纷等问题。今年5月底,某公司职工到窗口反映公司拖欠工资问题。宿迁高新区相关部门及时到企业进行调查,经过了解,该公司受疫情影响,大批订单取消,导致资金周转出现问题、职工工资出现拖欠。宿迁高新区多方协调,促使该公司在6月初将拖欠的60余万元工资全部发放到位。

法治是最好的营商环境。宿迁市坚持把依法行政、依法用权、依法办事贯穿于优化营商环境的全过程,切实维护好企业生产经营秩序,打造更加公平的营商环境。

为提升全社会守法意识,宿迁市持续开展“诚信守法企业”创建活动,启动“法治惠企·百千万”工程,集中组织专业律师对重点企业开展“一对一”体检,并出具“体检报告”。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,宿迁市还开展知识产权广场咨询宣传活动、举行2019年度省级“正版正货”承诺企业授牌仪式等,增强社会公众法律意识,提高企业维权能力。

在政府采购方面,宿迁市率先在全省范围内取消收取投标保证金,推行“政府采购订单线上融资”业务,缓解投标企业资金压力。全面推行政府采购全流程电子化和全程不见面交易,提高采购效率。同时印制《优化政府采购营商环境100条》指导手册,开展政府采购领域“清风行动”“阳光采购”诚信承诺签名等系列活动,加强对政府采购政策的监督与宣传。

在政务诚信方面,建立政府机构被列入被执行人事前防范机制,完成16件涉政府机构败诉案件清理,实现全面清零,涉及资金4311万元。持续清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款工作,清偿率96.81%,排名居全省前列。城市信用监测排名持续提升,至8月末,居全国261个地级市第10位。

不断完善服务体系

打造更加亲和的营商环境

走进位于苏宿工业园区的尼吉康电子(宿迁)有限公司,车间11个导电性高分子铝固体电解电容器生产工位正开足马力生产,公司的新产品薄膜电容器也在一间厂房试量产。

“宿迁当地政府除了上门帮办服务,还出台了一系列政策,极大减轻了企业负担。”尼吉康电子(宿迁)有限公司董事长兼总经理南出智嗣说。今年尼吉康电子(宿迁)有限公司启动增资1.2亿元,上马科技含量更高、附加值更大的薄膜电容器项目,此项目可新增就业岗位400个,年产薄膜电容器480万只,年创产值超过15亿元。南出智嗣说,增资上马新项目,不仅是企业坚定自身发展信心的表现,也是他们对宿迁营商环境的高度认可。

良好的营商环境可推动企业将发展的信心转化为行动。为了更好地服务企业,宿迁市树立问题导向、需求导向、争先导向,制定了《宿迁市2020年企业全生命周期营商环境评价指标体系及任务分工的通知》《宿迁市2020年优化企业全生命周期营商环境建设工作要点》《2020年度全市优化营商环境建设工作推进方案》等文件,对标全省最优,逐项提出对标目标,并确定了年度10项重点改革参考事项。同时建立评价指标市领导挂钩制度和市级三级会办推进机制,实行“月度督查推进、季度监测评议、年度考核评优”,全方位提升宿迁市营商环境。

当前,宿迁各地、各部门坚持主动服务、用心服务、高效服务,做到“三个之前”,即想在企业需求之前、赶在企业受阻之前、解决在企业抱怨之前;强化担当意识、责任意识,对于企业和群众反映的问题,少说不说“不好办”、多想多教“怎么办”,少说不说“你们办”、多想多说“我来办”,努力以过硬的能力水平、精湛的业务素质创出优秀的服务业绩,塑造更加亲和的营商环境。

值得一提是,为了在全社会积极营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围,强化企业家的荣誉感和归属感,让客商能够在宿放心投资、安心经营、舒心生活,今年绿洽会期间,宿迁市将围绕“绿洽十年 致敬客商”主题,评选表彰一批在宿投资兴业的企业家,这是表达对企业家的尊重和敬意,也是宿迁重视客商、高看客商的一种体现。(记者 张云)

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责编:韩震霞 崔欣
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