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培养高技能人才 助推高质量发展
宿迁市人社局党组书记、局长孙登怀就《宿迁市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》答记者问
2019-11-28 20:28:00  来源:中国江苏网  
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  中国江苏网11月29日宿迁讯(记者 薛惠芹)为进一步提升劳动者技能素质,全面贯彻落实市委推进“六增六强”、推动高质量发展总体部署,宿迁市于11月19日印发《宿迁市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》(以下简称《实施方案》)。日前,宿迁市人社局党组书记、局长孙登怀就《实施方案》的出台背景、目标任务、主要内容等相关情况,回答了记者的提问。

  问:近年来,宿迁市人社部门开展各类培训为劳动者“充电”,不仅促进了劳动者高质量就业,也为企业发展提供了有力的技能人才支撑。那么,是什么原因促使宿迁市出台《实施方案》?又将为哪些劳动者带来“红利”?

  答:党中央、国务院历来高度重视职业技能培训工作。党的十九大提出,要大规模开展职业技能培训;今年国务院政府工作报告中提出启动实施职业技能提升行动,要求从失业保险基金结余中拿出1000亿元设立专账,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。在这一背景下,国家、省相继印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》。市人社局在深入调查研究的基础上,充分征求并广泛听取有关部门及社会各界的意见建议,结合我市实际情况,牵头起草了《实施方案》,经市政府常务会议研究通过后印发实施。可以说,《实施方案》是在结合我市产业结构、市场需求、就业形势和劳动者现有技能水平的基础上,专门为企业职工、就业重点群体、贫困劳动力、高危行业从业人员四类重点培训对象出台的。

  问:请简要介绍一下,《实施方案》从目标任务方面,怎么体现让劳动者和企业更有获得感?

  答:《实施方案》明确提出了我市2019年至2021年的具体目标任务,主要有两方面。

  在培训数量方面,全市计划在三年内开展各类补贴性职业技能培训45万人次以上,其中2019年培训16万人次以上;三年培训企业新型学徒3000名。

  在培训质量方面,计划到2021年底,全市技能劳动者占就业人员总量的比例在28%以上,其中高技能人才占技能劳动者的比例超过32%。

  问:将高技能人才占比作为明确任务提出,这将有力保障宿迁就业优先战略和人才发展战略实施。请问《实施方案》都有哪些“硬招、实招”?

  答:《实施方案》提出三项重点行动、明确六条主要举措。

  三项重点行动分别是企业职工技能提升行动、就业重点群体技能培训行动、贫困劳动力技能扶贫行动。一是企业职工技能提升行动将积极发挥企业主体作用,鼓励企业开展岗前培训、在岗培训、转岗转业培训、学徒培训、岗位练兵、技术比武等活动。二是就业重点群体技能培训行动面向就业重点群体,有针对性地开展补贴性职业技能提升培训、创业培训。三是贫困劳动力技能扶贫行动,将帮助贫困劳动力、贫困家庭子女免费接受职业培训。

  六条主要举措分别是完善职业技能培训补贴政策、加大职业技能培训投入力度、丰富职业技能培训内容方式、强化职业技能培训基础建设、深化职业技能培训“放管服”改革和健全职业技能考核评价体系。

  问:与往年出台的政策相比,此次出台的《实施方案》都有哪些“真金白银”的政策?有哪些“宿迁特色”?

  答:与往年相比,《实施方案》明确将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金,以及从失业保险基金结余中提取1.8亿元,用于职业技能提升行动。

  与国家、省方案相比,《实施方案》结合宿迁实际情况,提出了针对性、实效性更强的举措,主要有以下几个方面。

  明确了取得培训合格证明的补贴标准。对符合条件企业新录用员工参加岗前培训(含特种作业人员安全作业培训),根据培训合格人数,按300元/人标准给予补贴。

  与此同时,对建档立卡低收入农户等符合条件人员,在参加培训期间通过就业补助资金给予30元/人/天的生活费补贴。

  《实施方案》还明确了取得特种作业操作证书的补贴标准。就业重点群体取得特种作业操作证书,按500元/人标准给予补贴。

  此外,对企业等生产经营主体吸纳符合条件人员就业并开展以工代训的,按每人每月150元标准给予生产经营主体补贴,最长不超过6个月。

  问:提升劳动者技能,优化营商环境,是一项系统性工程,需要多部门协同配合。请问宿迁市将如何保障《实施方案》提出的目标任务如期达成?

  答:职业技能提升行动是我市一项重要的民生工程,也是服务企业发展的一项务实举措。需要相关部门和各级政府密切配合,提请市委市政府纳入为民办实事项目,加大推进力度。

  保障措施主要有三条:一是加强组织领导。人社部门负责牵头政策制定、标准开发、资源整合、培训管理等工作,各相关部门和单位采取定期会商、联合行动等方式,协调解决工作中的矛盾和问题。二是加强资金监管。落实属地监管责任,加强廉政风险防控,规范资金管理,公开资金使用情况,主动接受社会监督。三是加强宣传引导。通过多种渠道和方式广泛宣传,帮助企业、培训机构和劳动者了解、用好政策;大力弘扬劳模精神和工匠精神,营造技能成才的良好环境。

标签:职业技能;职业技能培训;宿迁市
责编:郭玲玲 崔欣