中国江苏网8月13日宿迁讯 近年来，泗阳县充分利用社区自身资源丰富的优势，积极探索和创新社区统战更好地与服务社区居民相结合，与加强社区内在发展动力相结合,让统战在基层扎下根，构建好社区统战阵地，全力打造统战“服务社会特色社区”、“民族村特色社区”、“商会建设特色社区”，发挥各类统战工作特色社区的示范引领作用，促进基层社区统战工作深入发展。
以“三个抓手”为主线 发挥社区统战新优势
众兴镇五里社区充分发挥党组织对社区统战工作的组织领导作用，扎实有效开展统战工作进社区各项活动，积极探索出“以社区为平台、以社团为纽带、以活动为载体”三个抓手的社区统战工作新思路,有力地促进了社区三个文明建设和社会各项事业的协调健康发展。
一是建好平台，夯实基础。坚持将统战工作纳入社区党建工作重要内容，建立健全社区统战工作情况汇报、信息反馈、走访慰问等各项制度，形成“社区、单位、居民三方联动”的社区统战工作机制；推行统战信息联络员制度，明确小区“两长两员”（网格长、楼栋长和业委会成员、物业专管员）为社区统战工作联络员，建立完善统战对象信息台账，实现动态管理与长效管理相结合。将热衷于统战工作的无党派人士、个体工商界人士等居民代表纳入其中，配合社区开展统战工作，逐步形成了由社区党总支组织、党员分工服务、统战代表参与的“三位一体”统战工作格局。
二是抓好纽带，集聚能量。结合社区志愿服务活动，根据各界人士专长，成立法律服务、文艺辅导、社会矛盾调解等志愿服务小分队，利用下班及节假日深入社区开展居民服务，丰富了社区服务内涵；社区每季度邀请医院专家医生到社区为居民开展健康教育服务，对低保户、困难户、60岁以上行动不便老人主动上门进行免费体检，开展共驻共建，实现资源共享；社区设立“爱心超市”，常态化开展春风送暖、尊老助老等活动，先后为21户困难家庭发放慰问金慰问品1万多元。引建江苏佳雷纺织等家门口就业项目3个，解决了100多名中年以上富余劳动力就近就业。深入开展社会风尚引领活动，涌现出了见义勇为“中国好人”肖华、宿迁“女强人”雷素娟等一批先进典型，为社区建设集聚了强大“正能量”。
三是搞好活动，融洽关系。指导社区根据统战工作特点，以社区活动室为平台，通过经常性组织开展联谊活动，在室外设立宣传栏，不定期宣传统战政策知识等，大力宣传统战文化，做思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。通过举办社区党员大会、居民代表大会、统战成员座谈会等形式，通报社区建设管理情况，并广泛征求统战对象对社区建设提出的意见和建议。通过把有建筑、财务等专长的统战对象吸纳到社区议事会、监事会中，加强社区事务事前、事中、事后全过程监督，推动社区工作更加制度化、规范化、民主化。
以“三村共建”为目标 聚力打造民族生态村
众兴镇杨集社区是全县回族同胞主要集居地，回民户约占1/2。该县指导该社区按照特色+优质的“特而优”要求，紧紧围绕“生态村、民族村、幸福村”的三村共建目标，强化规划，持续投入，高起点打造，新型社区初具雏形，先后获得全国生态文化村、国家级生态村、全国民族团结进步先进村，江苏省特色旅游乡村等荣誉称号。
（一）立足人文，打造生态村。一是培育生态文明意识和行为。着力开展讲文明、讲卫生、讲礼貌和遵纪守法的教育。二是培育生态产业。制定生态产业发展规划，大力发展绿色板材、生态水产、特色农业三大产业；社区建设公园绿地2.8万平方米，文化长廊50米；所有庭院种植各种果树1200余株。三是培育完善的基础设施功能。完善各项公共设施，新铺道路6000米；建设污水处理厂一座，排污管网9000米；生活垃圾无害化处理率达到90%以上；不断强化水环境和卫生环境的综合治理。
（二）彰显特色 ，打造民族村。一是持续投入打造。建筑面积5000平方米的综合服务中心及旅游接待中心己竣工；配套了回族文化展示馆、民族大舞台等公共服务设施。同时完成了杨集民族小学、幼儿园等教育设施的改建规划方案及图纸设计。二是持续注入特色元素。新建游园小桥流水，树影婆娑，穆斯林特色建筑在湖中倒映，如诗如画；石磨、石磙等“乡愁”标识，较好地展示了民族特色风貌。三是持续开展文化氛围营造。每年举办一次穆斯林文化节活动，开展回汉联谊的“花船”、“跑驴”表演，促进民族团结和友谊。
（三）主线富民，打造幸福村。按照“三村共建”的发展原则,充分挖掘利用自然资源优势，以多元产业，兴业富民为主线，促进少数民族群众增收致富。一是以产业带动就业。全村现有木业企业27家，年产值1.3亿元，带动就业800余人。二是以集聚推动产业。建成生态水产养殖水面3000亩；完成土地规模流转占全村耕地面积的71%以上，促进了产业集聚和发展，带动了少数民族群众增收致富。三是以帮带实现扶贫。扎实开展“双联双带”活动，带动全村95%以上劳动力实现就业创业，人均年收入18500元以上。村通过流转集体土地、鱼塘发包、固定资产租赁等，集体经济年收入达到120余万元。成功入围中国2016年休闲旅游村评选，荣获江苏省特色旅游乡村称号。
以“三个优化”为引领 塑造社区商会新名片
该县积极探索社区商会建设泗阳路径，根据众兴镇大兴社区的申请和其经济社会发展的现状，经过认真评估、反复斟酌，决定把众兴镇大兴社区作为该县社区商会建设的先行军，先行先试，积累经验，进而指导面上工作。
（一）优化组织建设，指导社区商会选好配强会长和秘书长。基层商会会长原则上由企业家担任，其基本条件是：一是拥护党的领导，个人素质好；二是企业有一定规模，在当地有一定影响力和凝聚力；三是热爱商会事业，积极投身商会工作。秘书长的基本条件是：一是坚持党的路线、方针、政策，有较高的思想道德水平；二是具有较强的执行能力、组织管理能力和沟通协调能力；三是熟悉工商联及商会业务，热心商会工作。
（二）优化服务效能，主动搭建各类平台。创新架设各类服务平台，搭建好政企沟通平台、银企合作平台、校企对接平台、法企共建平台、信息交流平台。积极发挥商会桥梁和纽带作用，倾听会员需求、反映会员心声，组织会员互助合作，开展对外交流，提升综合竞争力。
（三）优化商会名片，争创“五有五好”商会。指导基层商会按照“五有五好”标准加强规范化建设。“五有”即有专兼职工作人员、有资料档案台账、有经费收支保障、有会刊信息简报、有社团注册登记。“五好”即领导班子好、办公条件好、制度落实好、活动开展好、作用发挥好。领导班子好的标准是政治觉悟高，班子健全，结构合理，分工明确，团结协作，凝聚力强；办公条件好的标准是有固定的办公场所，有电脑、电话等基本办公条件；制度落实好的标准是有一套完善的规章制度，包括工作职责、目标、议事规则、会议活动等制度；活动开展好的标准是会员发展、会费收缴、会员联谊、教育培训、经济服务等工作正常开展，有特色、有活力、有创新；作用发挥好的标准是积极参政议政、建言献策，参与光彩事业等活动，为会员企业提供法律、信息、人才、融资等服务，促进“两个健康”。(朱建明 毕传宝)
