宿迁网讯（记者 汪正文 程大伟）宿迁市2月11日召开的“新春第一会”———全市目标管理暨营商环境建设大会响亮提出，在“最”字上下功夫，做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高；在“优”字上做文章，做到政务环境高效优质、市场环境开放优越、法治环境规范优先、社会环境亲商优容、配套环境完善优良，全力加快建设全省营商环境最优城市。
会议同时通报了营商环境建设典型案例，下发了《关于进一步优化营商环境的实施意见》《关于进一步优化营商环境的若干措施》《宿迁市政商交往正负面清单（试行）》“1+2”系列文件。
这充分表明，宿迁自去年提出打造全省营商环境最优城市这一目标以来，再次向前迈出了一大步。其中，打造高效优质的政务环境位居“五大环境”建设首位，更加彰显了宿迁“刀刃向内”推动政府职能转变的决心与魄力。
打造高效优质的政务环境，是一场壮士断腕的政府自我革命。
改革一直是宿迁的亮丽名片和金字招牌。
在加快建设全省营商环境最优城市新征程上，宿迁正以更大力度推进简政放权，剑指企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题，坚持彻底放权、精准放权、协同放权，力争把行政审批事项减至全国同类城市最少。
市委编办副主任姜克梅介绍说，宿迁通过2017年和2018年国务院第四次大督查和省营商环境考核检验，目前市县两级已全面实现“3550”改革目标。
在此基础上，市委、市政府审时度势，从进一步激发市场活力、增强内生动力入手，帮助企业轻装上阵、聚力发展，提出"2345"目标，致力于打造全省营商环境最优城市。
具体而言，在开办企业方面，实现工商注册登记、印章刻制、领取发票和银行开户2个工作日内办结。全面实行“三十证合一、一照一码”，制定事中事后监管措施，完善审管衔接机制，进一步破解“准入不准营”问题。
在不动产交易登记方面，优化流程压缩时限，一般不动产登记压缩至3个工作日内办结，逐步构建“网上申请、一窗受理、集成服务”不动产登记一体化服务平台，房屋交易、税务征缴、不动产登记等统一接入平台。
在建设项目审批方面，推行“数字化多图联审”模式，简化施工图审查程序，审查时间缩短为7个工作日；压缩项目报建审批时间，实现一般工业建设项目施工许可全流程审批时间40个工作日内完成，探索实施经营性建设项目施工许可全流程审批时间50个工作日内完成。缩短环评时间，环评公示由受理和审批两次公示合并为一次公示。
打造高效优质的政务环境，是一次从理念到体制的完善和升级。
优化营商环境，是一个复杂而又精细的过程，呼唤服务理念的转变和体制机制的完善和升级。
为建设“不打烊”的“数字政府”，宿迁大力推进“互联网+政务服务”，加快政务信息系统清理、整合，加快形成“政务一张网”信息共享机制。
一方面，推动政务信息资源整合共享，打破“信息孤岛”，深化“网络通、数据通”。建立数据共享责任清单，注重对政务服务重点领域业务应用的信息共享支撑，确保年内凡与企业生产经营密切相关以及办件量较大的审批（服务）事项“应上尽上”“全程在线”。
另一方面，进一步改进政务服务，加快推进部门业务平台与政务服务网对接，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。
群众的“小事”，是民生的“大事”，更是营商环境建设的“靶心”。
就近能办、多点可办、少跑快办，“最后一公里”正在不断缩短，变为“零距离”“心贴心”。宿迁通过建立健全覆盖市、县(区)、乡(镇)、村（居）四级政务服务体系，推动政务服务触角向基层延伸。同时，积极推广纳税、金融、不动产登记等领域自助服务，加快税务、银行信息互联互通，进一步提升服务效能。
打造高效优质的政务环境，是一场绵绵发力、久久为功的硬仗。
全面发力，啃“硬骨头”，宿迁各地聚力优化营商环境的热潮已然形成。
市行政审批局致力于构建又好又快、有温度的政务服务机制，明确了“233+3n”总体思路———两个围绕：围绕中心，充分发挥部门职能，服务并促进社会经济发展；围绕民生民本，着力提升群众满意度和客商赞同度。三个提升：提升依法行政能力，规范权力运行；提升内控制度，增强制度执行力；提升队伍建设水平，发挥团队作用。三个突破：在提质增效上求突破；在创新创优上求突破；在一岗双责上求突破。在政务服务、公共资源交易、12345热线上分别明确三个方面重点。
市税务局以减税降费政策措施落地生根为主题，以圆满完成全年税费预算任务为主业，以统筹推进优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系为主线，聚焦税收现代化任务，加快建设发展贡献度高、税收满意度高、党建引领力强、改革创新力强的宿迁新税务。
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好风凭借力,扬帆正当时。让营商环境、政务环境“优”起来，宿迁人已经“撸起了袖子”“甩开了膀子”，以最好的状态和奋斗的姿态，加快建设全省营商环境最优城市。
