（原标题：“奋进·城市荣誉记”系列报道之二丨中国人居环境奖城市 和美幸福地 生态宜居城）

　　“选择在宿迁定居是我最正确的决定，这里不仅适合创业，更适合生活，城市的道路整洁通畅，绿化越来越有品位，空气质量非常好……”在宿迁生活了9年的盐城小伙胡坚振谈起宿迁来，赞不绝口。也正因此，大学毕业后他便选择留在宿迁，创办了自己的公司，成为一名“新宿迁人”。

　　近年来，像胡坚振这样，被宿迁宜居环境吸引而扎根宿迁的外地人逐年增多。良好的人居环境，业已成为西楚大地又一块金字招牌。

　　事实上，早在2015年，宿迁就成为了苏北首个中国人居环境奖城市，这个由国家住建部颁发的中国人居环境建设领域的最高荣誉奖项，既是对宿迁全市上下5年努力的高度肯定，也是对宿迁良好人居环境的最佳褒奖。

　　“截污、水清、岸绿、路通”，新一轮马陵河综合整治，使昔日的“龙须沟”变成“生态河”、景观带。

　　创建工作要求高难度大

　　中国人居环境奖由住建部于2000年设立。其指标包括居住环境、生态环境、社会和谐、公共安全、经济发展、资源节约等一级指标，每个一级指标下设若干二级指标，二级指标下又有若干三级指标及任务。如居住环境指标下，包括住房与社区、市政基础设施、交通出行、公共服务等二级指标；住房与社区指标中，又包含住房保障率，保障性住房建设计划完成率，社区配套设施建设，棚户区、城中村改造等指标，每个指标都有具体任务。

　　“涵盖了城市建设和管理的各个方面。”市住建局科研设计处处长葛桂玉说，“对于发展中的城市来说，创建难度可想而知。”

　　增进民生福祉是发展的根本目的。为进一步提升城市形象，增强群众幸福感，2012年1月，宿迁市委、市政府启动了“五城同创”，即同时创建全国卫生城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、国家园林城市、中国人居环境奖城市。

　　“没有与创建无关的单位，也没有与创建无关的个人”，市委、市政府创新机制，加大投入，动员全市上下广泛参与、全面联动，围绕“中国人居环境奖”创建目标，不断完善城市建设管理、生态环境保护和社会保障体系，城市服务功能日臻完善。

　　2015年11月5日至6日，宿迁自信接受“国检”，中国人居环境奖考查专家组在查阅资料、现场考查过程中称赞连连。12月25日，住建部对2015年中国人居环境奖获奖名单进行公示，宿迁在列，最终成为苏北首个获评中国人居环境奖的城市。

　　据了解，通常每年仅有两三个城市入选“中国人居环境奖”城市，有的年份仅有1个，最多不超过5个。2001～2017年，全国共有43个城市获得中国人居环境奖。

　　中国人居环境奖奖牌

　　不懈努力啃下数块“硬骨头”

　　“这几年，因为工作的原因，有时会到一些城市去出差，每次出差在外，咽喉都会不舒服，一回到宿迁，最多半天时间就好了。”家住市区新园小区的陆琳说。

　　“水污染和大气污染是全国很多地区都面临的大难题，让‘绿’成为城市的本色，宿迁做出了巨大努力。”葛桂玉说，为了呵护碧水蓝天，在创建中国人居环境奖城市的过程中，宿迁对马陵河、泰山河、西便民河等城市河道开展全面整治，既做好污水治理，又做好河岸生态改造，打造水清林绿的生态走廊。

　　“以前最大的愿望就是搬走，现在住在这里是一种享受，再也闻不到水臭味了。”家住马陵河畔的张爱珍老人说。马陵河曾是宿迁老城区一条兼具排涝和排污功能的河道，水体长期刺目刺鼻。建市以来，宿迁曾先后实施了7次大规模整治，均未能从根源上切断污染源。2013年，中国人居环境奖城市创建正酣，市委、市政府启动第8次马陵河整治，经过半年的摸排，找准找全了马陵河污染成因，采取对症下药的方式，最终让“龙须沟”变成了“生态河”。如今，行走在马陵河畔，清澈的湖水、成排的鹅卵石、随风摇曳的绿植……一切和美景有关的元素，这里都有。

　　水更清了，天也要更蓝，然而，空气的治理比水体的治理更难。在创建过程中，宿迁始终坚持高质量推进空气质量治理，开展了建筑工地及道路扬尘管控、燃煤锅炉整治等一系列专项行动，多管齐下，综合治理，大气污染治理成效明显。

　　既要青山绿水的亮丽风景，也要便利舒适的现代生活，这才是真正的宜居生活。老旧小区改造是创建人居环境奖城市过程中难啃的“硬骨头”，宿迁分批对市区老旧住宅小区进行改造提升，在做到美化小区生活环境这个“面子”的同时，不断加强基础设施这个“里子”建设，让小区“颜值与内涵”实现“双蝶变”。

　　经过不懈努力，数块“硬骨头”被拿下，宿迁人居环境随之实现了质的飞跃。

　　没有“完成时”，只有“进行时”

　　在成功创成中国人居环境奖城市后，宿迁并没有自满，秉持人居环境建设提升“只有进行时，没有完成时”的工作理念，按照“完善功能、规范秩序、提升文明”三步走的工作思路，推动城市面貌由表及里发生根本性改观，为百姓塑造品质生活。

　　在基础设施建设上，大力实施“基础先行”战略，中心城市“十一纵十二横”主干路网结构基本形成，城市路网结构不断完善。贯彻落实海绵城市建设理念，先后建成西湖路运河桥桥头公园、财政广场、鸣凤漙公园、马陵河海绵公园等一批海绵城市试点项目，并以总分第一的成绩获批2017年度省级海绵城市试点。

　　在公共服务提升上，进一步优化义务教育资源配置，实现了“小学服务半径不超过500米，初中服务半径不超过1000米”的目标。先后建成了市图书馆、市博物馆等一大批文化体育设施，并免费对公众开放。加强医疗卫生服务体系建设，完善“市、县、乡、村”四级医疗服务网络，按三级甲等综合医院标准建设的第一人民医院正式投入运营。

　　宜居，不仅是城市追求，更是民生需求。在党的十九大精神指引下，宿迁牢固坚持以人民为中心的发展思想，通过绿色增值强生态、城市增能强内涵，一个更高质量的宜居之城正悄然成型。