“推窗见绿，出门见景，人在绿中，城在园中”，在宿迁，随处可见的那一抹绿色，让这座城市焕发勃勃生机与活力。

　　绿色是城市的生命，更是园林城市的核心。为了保护绿化建设成果，市人大高度重视，在获得地方立法权之后，首部地方性法规就以绿地保护为主题进行立法，2016年12月，颁布了《宿迁市城市绿地保护条例》，为我市园林绿化保护工作提供了坚强的法律保障，对加快推进绿色宜居新宿迁建设、发挥改善我市人居环境的综合作用，具有十分重要的意义。

　　在宿迁，建绿、爱绿、护绿的意识深入人心，违法毁绿、占绿的现象越来越少了；花香迎宾、绿树绕城、庭院缤纷的城市个性特色在逐步彰显。

　　市国土广场

　　布绿———要绿“量”更要绿“质”

　　“现在出去遛弯都不用跑远，感觉哪哪都是绿，街头绿地建设标准也不比公园差。”市民成女士说。

　　说宿迁用“园林”幸福一座城，一点也不为过。从建市以来特别是近几年来，我市既注重城市园林绿化“量”的积累，强调栽树种草、应栽尽栽，让城市空间“绿”起来，又更加注重城市园林绿化“质”的提升，注重城市绿地系统的构建，注重城市公园体系的建设，注重亲民、便民、惠民服务水平的提升，陆续获得了江苏省园林城市、国家园林城市、中国人居环境奖城市、江苏省生态园林城市等荣誉称号。

　　但是，对园林绿化的现状宿迁并不满足———今年3月，我市以优异成绩获评“江苏省生态园林城市”后，又立即启动国家生态园林城市创建工作，更大力度推进彩色城市建设、街头绿地功能完善、生态修复等项目，开启了城市园林绿化建设的新篇章。

　　为了给城市增添更多绿色，我市围绕建设“江苏生态大公园”目标定位，紧扣“生态、民生、品质、保护”四个关键词，高质量推进生态园林城市建设，重点围绕公园绿地、单位庭院开放、“公园广场+”等6个方面，编排中心城市重点园林绿化建设项目104项，着力提升城市景观特色，进一步增强城市活力与吸引力。截至目前，银杏片区、莘园“公园广场+”等37项工程已完工，其余各项工程按序时进度稳步推进。

　　对照“国家生态园林城市”标准要求，我市全面开展“生态园林城市群”创建工作，抓重点、补短板、强弱项，全面营造城市特色、打造城市品牌、优化生态环境。按照居民出行“300米见绿，500米见园”的要求，我市加快“城市公园绿地10分钟服务圈”规划建设，全力打造点线面结合的公园绿地系统；大力推进24条城市主次干道林荫路建设，构建城市绿色廊道体系，提升市民出行舒适度；在16个公园绿地中增加游乐设施、体育设施、文化设施，不断增强城市公共服务能力；实施市审计局、财政局等单位庭院开放工程，开放共享绿地空间，确保具备条件的单位庭院应开尽开；强化立体绿化建设，因地制宜建设13处花境花坛、绿雕小品，提升城市园林绿化品质和精细化水平。

　　统计数据显示，截至目前，我市中心城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达40.56%、42.96%和15.46平方米，较上一年分别增长了1.45、0.6和1.22个百分点，在全市形成了道路绿荫化、公园功能化、绿地综合化的绿化新格局。

　　市财政广场

　　护绿———全民参与守护生态

　　“请问宿豫区能不能多建一些像千鸟园这样的公园，还有千鸟园边上做的水系挺好，以后是不是应该多建一些有水的公园？”

　　“我们目前已经计划沿洪泽湖路和尚阳城规划打造水景公园。”

　　“我住在宿城区海天翡翠城小区，我们小区很多业主私自圈占绿地建自家花园。”

　　“前期，城管局已先后四次对该小区私自圈建绿地的行为进行了专项整治。下一步，我们还将联合相关部门和小区物业对此事进行再调研、再研究，尽快拿出整治措施。”

　　“珠江花园小区里树太多，树上有很多虫子，能不能建一些车棚，充电桩等设施？”

　　“我们将安排专人进行一次调查，听取住户的意见后对树木进行移栽，并结合小区的实际情况配建相关设施。”

　　古黄河风光带

　　今年7月18日，我市举办了“创生态园林城市，建绿色宜居家园”政民互动活动，市领导带领住建、规划、城管、交通、水利、环保等部门主要负责人以及各区分管负责人与市民面对面交流，倾听市民心声，现场解决市民网友提出的问题，并呼吁市民从自身做起，共同守护生态文明家园。

　　园林绿化在给市民带来越来越多“绿色福利”的同时，也获得了广大市民群众的热切关注———不随意破坏绿化，主动制止、投诉和举报损毁城市绿地的行为，以投资、捐资、认养等形式，参与城市绿地的建设和保护……

　　自《条例》施行以来，我市依法进行行政审批许可破绿、占绿事项168项，收缴绿化损坏赔偿费用417.71万元；对相关部门要求在水景公园等第一批永久保护绿地内开挖、建设通信基站的两起占绿申请，提出另行选址建议，有效保护城市绿地建设成果。除此外，园林绿化主管部门还组织开展日常巡查，强化巡查责任和范围，发现、制止并及时上报城管执法部门查处非法毁绿占绿行为42起。与此同时，城管执法部门严厉打击毁绿占绿各类违法行为。《条例》实施以来，市区共督促整改和依法查处毁绿占绿等各类违法行为近2000起，其中行政处罚41起，处罚13.53万元。

　　在宿迁，为深化市民护绿责任，推行了“信用承诺+契约”的管理模式，把商户“包门前绿化”纳入承诺契约条款，实行信用积分管理，充分运用“失信惩戒、守信激励”的措施，全面增强沿街商户爱绿护绿意识，取得了明显效果，过去一些在树木上栓绳或钉钉晾晒等现象大为减少。

　　针对部分居住小区毁绿种菜较为突出的实际问题，一方面突出源头管控，以完善城管进小区模式为契机，进一步深化了城管、社区、物业和业主自治“四位一体”的监管机制，确保毁绿行为第一时间发现到位、责令整改到位；另一方面，突出执法保障，对各类毁绿行为不配合整改的，坚决依法查处。仅今年以来，共查处和整改居住小区各类占绿毁绿行为186起，其中行政处罚21起。

　　为守住生态“绿地”，每年，我市结合“420城市绿地保护宣传日”“124法制宣传日”，在全市开展“以法律为利刃，守护生态大公园”的爱绿护绿专题宣传活动。活动期间，在城市主要公园、广场设立宣传点60余处，进行现场宣传普法、发放宣传单页，通过互动答疑、现场签名等方式引导市民保护绿地，进一步营造全社会爱绿护绿的浓厚氛围。

　　不仅如此，我市住建部门还通过电视、报纸、住建政务网站、宿迁风景园林杂志等媒体及时宣传绿地保护工作和法规政策，曝光擅自破绿、毁绿典型案件；利用微信、微博、“速新闻”等点击率高的传播平台刊载绿地保护知识、生态园林城市建设成果。今年以来，各级媒体平台累计发布宣传信息80余条，发放单行本、知识问答、倡议书、宣传海报等6万余册，在主要公园广场设立标识标牌200余个，展示宣传我市城市园林绿化建设成果，普及绿地保护法律法规知识，倡导绿色文明理念。

　　培绿———精塑宿迁生态园林品牌

　　编制了《城市绿地规划建设导则》《“四类城市”建设导则》等27项导则规范，严格管控园林绿化规划、建设、管理等各个环节，不断提升园林行业规范化、标准化水平；强化法律监管，严格执行《宿迁市城市绿地保护条例》，加强执法巡查，加大对损绿、毁绿行为的打击力度，维护城市园林绿化成果……城市绿地是有生命的城市基础设施，如何才能让它变得更美？围绕“江苏生态大公园”的发展定位，加快生态园林城市建设，推动城市生态环境高质量发展，是我市城市建设发展的必然选择。

　　俗话说，城市美不美，一看绿化二看水。目前，我市已全面启动了国家生态园林城市创建工作，也明确了让城市绿地变美的路径———紧扣“生态、民生、品质、保护”四个关键词，高质量推进。怎么做的？请看———

　　为进一步完善目标考核工作机制，我市制定了《2018年宿迁市城市园林绿化工作考核办法》《城市园林绿化养护管理考核办法》，强化市县区联动。今年以来，先后组织召开全市园林绿化工作会议3次，开展全市园林绿化建设工程和养护管理质量督察考核10余次，印发督查通报2期，下发整改通知书、交办单12份。修订“绿化养护管理导则规范”“养护招标细则”“养护工作月历”，在原有网格管理基础上结合微信工作群，确保任务量化、责任到人。强化结果运用，将日常巡查记录以及数字化城管、12345热线、来电来访等社会监督纳入年终考核，与评奖评优、养护经费挂钩，进一步提高园林绿化养护管理责任意识和品牌意识。

　　在绿化养护方面，我市创新管理模式，推进绿化管养“市场化、专业化、规范化”运作，引入市场竞争机制，引进资历好、实力强、专业水平高的管养队伍，保障城市园林绿化管养质量。目前，市区80%以上的公共绿地已实行市场化管理模式。持续开展“园林绿化对标竞赛”、城市“绿毯”行动、古树名木管护等专项活动，全面有效落实黄土露天整治、行道树缺株补植、病虫害防治、抗旱保苗等绿化养护工作，今年以来，仅市区就补植行道树1050余株、绿篱2.5万平方米、草坪地被8万平方米，累计栽植花毛茛、角堇等时令观赏花卉150余万株，市区园林绿化精细化水平显著提升。

　　我市以坚持“请进来”与“走出去”相结合的人才培养机制。今年以来，组织赴徐州、南京、杭州等地考察学习绿化养护、绿雕建设、国家生态园林城市创建等工作8次，邀请省级以上专家学者莅宿授课2次，省内外兄弟城市莅宿考察交流近10批。加强园林行业专业人才队伍建设，组织开展病虫害修剪防治技术、树木修剪技术等专项培训活动3次，参培人员达1500人次；组织开展全市优秀建设（养护）工程评选、全市盆景工、花卉园艺工职业技能竞赛等活动，促进园林绿化从业人员的职业技能和业务素质提升，着力打造知识型、技能型、创新型园林人才队伍。

　　共筑生态城。不久的将来，一座“绿有荫，花满城，香飘四季的生态宜居宿迁城”必将呈现在世人面前。