中国江苏网8月24日讯 “泗阳的‘村务卡’搞得好，有创新，值得全市来学习。”宿迁市委常委、市纪委书记李桂琴最近在泗阳县城厢街道调研时，对该街道创新实施的“村务卡”制度表示赞许。

　　“村务卡”究竟是什么？泗阳县委常委、县纪委书记李启旺介绍，“村务卡”是泗阳县纪委、县监察局今年7月份针对村级财务支出“随便”、容易产生“微腐败”而推出的一项创新工作，主要由县委农工办、县财政局牵头负责，县民政局、人民银行泗阳支行配合，泗阳农商行与乡镇街道具体承办，村务开支变“现金消费”为“刷卡消费”。

　　为了确保“村务卡”制度顺利实施，泗阳县出台了《村级财务非现金结算实施意见》，对村级财务非现金结算的适用范围、结算方式、结算程度、管理机制与责任追究等内容作出明确规定。同时，会同泗阳农商行草拟了《泗阳县“村务卡”管理办法》，对“村务卡”管理与使用进行了规范。明确“村务卡”短信通知人员为村（居）党支部书记、村（居）委会主任、村（居）会计、乡镇农经站主任、乡镇“三资”会计等细则。目前，该县238个村（居）“村务卡”办理工作已经全面展开，其中审核通过、开设账户、发放到位的有203个村（居）。

　　“村务卡”作为一种新生事物，推广过程中难免会遇到一些难题。特别是村（居）干部用惯了现金，对使用“村务卡”感觉生疏，心理上产生了畏难情绪。为此，泗阳县委农工办、县财政局和泗阳农商行举办“村务卡”使用培训班，安排人员进村（居）指导“村务卡”结算的操作流程，让村（居）干部从拒绝“村务卡”到接受“村务卡”。

　　泗阳县城厢街道办以推进“村务卡”使用来规范村级财务管理，11个村（居）全部用上了“村务卡”。该街道办联合居委会会计田千明拿出一张“村务卡”消费发票。这是一张国家税务局通用机打发票，开票日期：2017年8月9日；付款方姓名：城厢街道办联合居委会；开票项目：办公用品；开票POS机：泗阳县李前花老实人超市加盟店；开票人：店主李前花；收款方：江苏泗阳农村商业银行城厢支行；总计金额：761元。发票还加盖了印章，另有经办人田千明和审核人谭永泽的签字。

　　“使用‘村务卡’消费后，五个人能同时收到泗阳农商行发来的消费提示短信，某某‘村务卡’在几日几时几分消费了多少钱。”田千明说，“有了‘村务卡’，身上不用带现金，买东西刷下卡就可以了，很方便。”

　　使用“村务卡”消费，钱是不是可以随便用？城厢街道办“三资”会计黄承花说，“村务卡”报销开支的范围仅限于办公经费和差旅费，如外出招商引资，购买打印机、电脑、笔墨纸张等。“村务卡”里的钱不能提现，也不能乱用，必须到能刷卡的店里消费。村（居）干部出差或购买东西的发票，需经村（居）理财小组审核、“三务”公开监督、农经部门审核。卡上没有钱，必须经过申请才能拨付。申请程序是由村（居）经办人提出申请，经过村（居）相关人员审核后上报，街道办经办人查看是否还有余额，街道办分管负责人审核，街道办主任审批。

　　小小“村务卡”，对于杜绝“微腐败”发挥了很大作用。“过去，村（居）会计把集体的钱存入银行，利息归自己；现在，集体的钱在乡镇‘三资’办或‘村务卡’里，产生的利息全部归集体。通过‘村务卡’每花一笔钱，都有五个人同时收到银行的短信，有五双眼睛盯着，想‘搞鬼’都不行。”泗阳县委农工办负责人王晓晖说。（

　　张耀西 刘子豪）