乡村振兴,法治同行。近年来,在扬州乡镇企业中间、农村田间地头,活跃着一批服务企业发展、维护群众合法权益的“贴心人”,他们有一个响亮的称呼——村居法律顾问。
在乡村企业里,他们开展“法治体检”、调解矛盾纠纷,为生产经营提供专业法律服务,帮助企业解决法律纠纷,保障农民工合法权益;在乡村法治课堂上,他们让网格员、“法律明白人”、志愿者一起学法、懂法、用法,组织实施“法律进乡村”“送法进农户”等活动,解答法律方面疑难,让群众享受到一站式、便捷性的法律服务,获得广泛好评。
目前,扬州市1362个村居已配齐配优法律顾问,今年以来全市734名村居法律顾问提供咨询办事等服务9571件,努力打通公共法律服务助力乡村振兴的“最后一公里”。
承包户新旧交接的奔走者
“老承包户占地不让,新承包的鱼池交接不了,我该怎么办?”今年1月,江都区武坚镇新联村的村民闵某,通过竞价投标获得了该村某鱼池的新一轮承包养殖经营权,却因老承包户意欲继续经营,致使该鱼池迟迟得不到交接。百姓看在眼里,村组干部急在心里,最终闵某找到该村挂钩的法律服务所寻求帮助。
虽已除夕放假,法律顾问裴建中得知后,不顾刚从外地出差赶回来、一夜未休息的辛劳,及时介入该矛盾的调处之中。除了听村书记介绍、与招投标主管办咨询招标详情、走村入户了解纠纷缘由,裴建中还先后找新老承包户分别谈心、宣传法律法规,找“法律明白人”协助、寻求乡亲邻友帮助,通过两周“面对面、背靠背”连续不间断的调解,新老承包户签署鱼池交接协议。至此,两家矛盾成功化解,集体资产得以保值增值。
“外嫁女”收益分配的保护者
“看似鸡毛蒜皮的小事,在群众心里就是大事,他们打电话给我,就是对我的信任。”法律顾问张秀梅在农村跑了几年,更加明白群众利益无小事。
邗江区杨庙镇花瓶村村民许某某的女儿外嫁,户口一直未迁出,在夫家也未享受村民待遇。而许某某所在村集体以其女儿已外嫁为由,不同意其女儿再参与该村组土地收益分配。今年3月,张秀梅受理咨询并帮助调解该起“外嫁女”参与分配的矛盾。
调解中,许某某所在村组认为,“外嫁女”不得参与分配是该组2012年村民代表开会讨论决定的,土地收益分配事项属于村民自治范畴,一直以来都是这么实行的。张秀梅则提出,“外嫁女”是否可以参与分配,不能“一刀切”,如妇女因婚嫁权益“两头空”,这与《妇女权益保障法》的规定相违背,村民自治的决定亦不能与法律相冲突,否则无效。法律顾问一方面普及了法律知识,同时也协调两方之间的分歧,帮助共同商量解决对策。
劳动者工亡索赔的协调者
“我们公司在该事故中无任何过错,不应该承担赔偿责任。”“这是在厂区内发生的事故,就该公司赔!”今年1月,位于邗江区甘泉街道姚湾村的一家公司厂区内发生交通事故,致公司一名员工死亡。该员工已年满52周岁且生前未与公司签订劳动合同,但其亲属执意要求公司承担210万元赔偿金,双方就此产生纠纷。
在矛盾冲突即将升级之际,村委会赶紧通知了本村的法律顾问吴天罡。吴天罡第一时间到达现场,与员工亲属以及公司负责人面对面开展调解工作。
法律顾问耐心向双方释明法律法规以及检索的相关类似案件。最终在法律顾问的调解下,双方厘清了问题,公司负责人表示愿意按照法律的规定履行工伤赔偿80余万元,同时帮助员工亲属向肇事司机进行索赔,纠纷得到了妥善处理。
徐己