记者 李先昭 通讯员 孔文 姚天雨

7月9日，国务院国资委发文，徐矿集团获评全国国有重点企业管理标杆企业。这一“国字号标杆”的金字招牌背后，是徐矿推进国企改革的努力与探索。在近日徐矿集团召开的国企改革三年行动暨对标一流提升行动推进大会上，记者了解到，徐矿推进国企三年改革行动已取得实效，实现了从稳下来走出来到好起来强起来的巨变。

徐矿集团党委书记、董事长冯兴振表示，国企改革三年行动部署的任务与新时期徐矿集团发展定位高度契合，徐矿坚持“五满理念”总引领，围绕实施“十大行动”，做深做透“改革”文章，打造全国“三区典范”，争创对标“五个一流”，奋力推动国有企业改革三年行动走深走实走在前列。

对标五个一流，打造三区典范

近日，徐矿集团传来好消息，今年1-6月份，该集团营业收入较去年同期增长43%，利润同比增长50%。徐矿集团经济运行部部长、政策研究室主任邓国新表示，徐矿集团推进国企改革三年行动带来的利好，正在各项业务的发展中逐步显现。

据介绍，自党的十九届五中全会着眼“十四五”以及更长时期经济社会发展目标任务，对国资国企改革发展作出重大战略部署以来，徐矿集团按照国企改革三年行动（2020-2022年）大幅砍、攻坚啃、全面收的序时安排，到目前为止已完成了一大批改革任务。

为推动国企改革三年行动走在前列，徐矿确定了改革目标，即打造全国“三区典范”，争创对标“五个一流”。

“三区典范”即聚焦高质量发展，努力打造老矿区转型发展全国示范区；聚焦高效能治理，努力打造科技资本双驱模式全国示范区；聚焦高品质生活，努力打造产业工人队伍建设改革全国示范区。“五个一流”即聚焦主业、聚力转型，创一流业绩；破解难题、破除包袱，展一流担当；共建共治、共享共维，建一流民生；奋楫争先、奋力创新，树一流标杆；守根铸魂、守正不挠，塑一流“生态”。

为高质量实现“三区典范”“五个一流”国企改革目标，徐矿实施了“十大行动”，即管理升级行动、产业倍增行动、科创引领行动、攻坚克难行动、圆梦冲刺行动、发展蓄能行动、安全护航行动、赋能提质行动、民生关爱行动、培根铸魂行动。

刀刃向内破解历史遗留问题

“我的身份变了，岗位也变了，工资收入也比以前提高了。”近日，徐矿集团垞电公司职工吕继峰告诉记者，随着“集体”企业的改革，他的岗位从原来的厂办“大集体”企业——垞电公司电力实业总公司，转岗到垞电公司人力资源部考核管理员岗位。

去年，徐矿集团55户、占江苏省78.6%的集体企业已全部完成改革，1708名集体工得到妥善安置。这标志着在徐矿存续40多年的集体企业完美谢幕，为全省集体企业改革工作提供典型示范。

在徐矿集团推进国企改革的“十大行动”中，破解遗留问题、实施克难攻坚行动是重中之重。在此过程中，徐矿集团果断拿起改革的“刀子”大幅砍，截至去年底，除集体企业全面出清，徐矿还清理“僵尸企业”78户，清理非主业投资止损减亏10亿元以上，27家单位实现减亏扭亏，移交“三供一业”惠及6.4万户次，完成了2.3万离退休人员移交社会管理工作。同时，累计偿还债务及利息84亿元，资产负债率从70%下降至60%以下；发挥存量土地带动作用，累计盘活存量土地6290亩，收益突破10亿元。

与此同时，徐矿集团混合所有制改革全面启动，确定了“混改+上市”的实施路径，明确了资产重组、股权转让、推动上市的“三步走”计划。

去年12月，徐矿集团混合所有制改革项目签约仪式在南京举行。7家战投伙伴落笔签下股份转让协议。徐矿混改成功落地，成为当年江苏省属国企混改“第一单”。

记者在徐矿集团华东机械公司了解到，在国企改革中，该公司优化市场布局，形成了制造与再制造“双轮驱动”、基地建设与园区打造“两翼”推进的格局，打破了连续22年亏损的局面，生产经营逐年呈现上升势头。

把改革红利变成竞争实力

5月25日，全国能源化学地质系统产业工人队伍建设改革现场推进会在徐州举行。会上，徐矿集团获“全国能源化学地质系统产改示范单位”荣誉称号。

打造产业工人队伍建设改革全国示范区，是徐矿集团努力打造的“三区典范”之一。为推进产业工人队伍建设改革，去年徐矿创新性出台“产改十条”，提升产业工人的政治、经济和社会地位，突破身份限制、学历门槛等，让产业工人参与企业治理，100余名一线工人晋升中层管理岗位，2000余名工人劳模先进获疗休养待遇；产业工人在各类先进评选中名额比例超70%。

打造老矿区转型发展全国示范区，离不开聚焦主业优势的产业倍增行动。改革中，徐矿以深化供给侧结构性改革为主线，实施了煤炭、电力、煤化工、物流贸易、服务外包五大倍增计划，加快建设“蒙电送苏”、“陕电送苏”、“晋焦入苏”、新疆煤电化、“一带一路”能源服务、省内清洁能源“六大基地”，不断提升服务江苏能源安全保障能力。

去年以来，国家级博士后科研工作站、全国煤矿绿色开采地质保障研究基地、江苏首家防治煤矿冲击地压工程研究中心先后落户徐矿。为打造科技资本双驱模式全国示范区，徐矿集团把科创引领和赋能提质行动挺在前头。在科技、资本“双轮”驱动下，一大批行业首创、国际领先的重大科研项目、技术成果相继落地。

冯兴振表示，经过去年的“大幅砍”，徐矿改革已进入2021年“攻坚啃”、2022年“全面收”的阶段。改革逐步走向深水区，剩下的多是难啃的硬骨头。接下来，徐矿要以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的魄力，把改革红利变成竞争实力，奋力交上国企改革三年行动高分答卷。