这里有保圣寺、沈宅、萧宅、万盛米行等众多名胜古迹,这里有人称“三步二桥”的41座历代古桥,这里有“五湖之厅”“六泽之冲”的美誉……苏州市吴中区甪直镇,自古是诗情画意之地。
这里,历来也是苏州工业重镇。上世纪90年代,甪直因建设全国首座乡镇污水处理厂,被誉为“环境保护好、中华第一镇”。经济发展快、资源约束紧,近年来,在保持经济高质量发展的同时,甪直以打好污染防治攻坚战为契机,区镇合力,攻坚克难,取缔了961家“散乱污”作坊,重塑了江南水乡风貌,为高质量发展释放了巨大潜力。
复耕复绿,守护碧水蓝天
从高空俯瞰,甪直镇位于苏州东南角,吴淞江是流经甪直镇的一条重要河道。
12月22日,记者来到甪直镇华云地块,这里曾集聚了近百家“散乱污”企业,环境脏乱差,而今复耕复绿,一派江南田园风光。
2017年初,吴中区和甪直镇成立区镇“散乱污”整治工作领导小组,2018年完成华云地块11家建筑业主、88户“散乱污”作坊的全部取缔清退,拆除违章建筑4.3万平方米,复耕复绿后,有效补充耕地面积约160亩。
“隔着一条吴淞江,华云地块对面是高大上的苏州华为研发中心。”甪直镇综合执法局副局长廉武指给记者看,整治后,提升了地区形象,增加了农业指标,守护了一方碧水。
在苏南多地,由于此前的快速发展,一批产业层次低、环境隐患大的“散乱污”企业问题突出。
“勇于担当,向污染宣战,啃下这根‘硬骨头’!”吴中区副区长、甪直镇党委书记姚东说,近年来,甪直取缔了一大批“散乱污”集中区域,累计取缔各类“散乱污”企业(作坊)961家,腾退优化了土地面积700多亩。此外,将腾出的空间用于生态农业发展及街景绿地、停车场等改造提升,村庄环境“旧貌换新颜”。
“腾笼引凤”,培育发展新动能
“散乱污”企业(作坊)整治还盘活了土地资源,为高质量发展腾挪了空间。
甪直镇淞港村吴淞江沿线的一块75亩土地上,以前聚集了15家从事砂石堆场、非法制砖、废铁回收等行业的作坊,整体环境“脏乱差”,每年租金仅30多万元。当地以“散乱污”整治为契机,关停取缔了这15家“散乱污”企业。
如今,该区域引进了一家绿色环保的新型墙体材料公司,目前生产线正在调试,将于下月投产。公司负责人介绍,项目总投资2亿元,主要生产装配式住宅预制混凝土构件,年产能将超2亿元,可提供200余个就业岗位,年税收预计达到1000万元。
甪直镇镇长陈菊林介绍,通过专项整治,空间红利有效释放。通过“三优三保”“增减挂钩”等方式,全镇腾出土地指标100多亩,统筹用于片区开发、地块上市、项目引入,为区域高质量发展腾挪了空间。
主动作为,产业升级活力显
“‘家家点火,处处冒烟’,这种‘不见绿的GDP’,是建立在牺牲环境基础上的,我们再也不要了!”采访中,不少村干部对记者坦言,在“散乱污”企业(作坊)专项整治之初,部分干部担心“散乱污”企业(作坊)关停了会影响经济发展。整治行动使大家的观念发生了根本性改变,对践行“绿水青山就是金山银山”的理念有了新的认识。
事实上,“散乱污”整治的经济效益已经逐步显现。2019年,甪直实现地区生产总值117.96亿元,同比增长6.3%。
从甪直镇经济数据和劳动就业情况来看,近两年工业经济增长都在10%左右,劳动市场就业保持稳定。整治关停,并没有给甪直的经济发展带来阵痛,相反,通过清退村级“散乱污”企业,并严把企业准入门槛,“高进低出”引入优质企业,提升了全镇产业层次。姚东说,“‘散乱污’整治还激发了集体经济的活力,对于租赁集体经济资产的,租金收缴率从往年的80%提升到了98%,村均稳定收入从原先的6%左右提升至12%。”
本报记者 许海燕