中国江苏网讯 为保障退役军人合法权益，宿迁市探索建立“一库两本账”制度，即精准服务对象数据库和生活困难退役军人一本账、矛盾问题主诉人一本账。这一做法得到退役军人事务部和省退役军人事务厅的肯定。

宿迁市这一制度聚焦“人不识、数不明”，积极夯实制度建立的工作基础。按照服务对象的类型，分别建立全市困难退役军人数据库、涉军信访人员数据库等9个数据库，做到底数清、情况明、人头熟。同时在建成9个退役军人服务中心、80个企事业单位退役军人之家的基础上，还建成121个乡镇（街道）退役军人服务站、1460个村居（社区）退役军人服务站。聚焦“做什么、如何做”，落实制度建立的工作举措。开展“大走访、大调研、大排查、大落实”活动，把涉军重点信访人员的基本情况、主要诉求、社会关系等信息纳入“信访矛盾主诉人一本账”。

目前，全市共摸底入库困难退役军人5510人，全部得到帮扶援助，累计帮扶15922人次。聚焦“强机制、重实效”，提高制度建立的工作绩效。围绕堵点难点，采取“四个一”措施，优化开展“四项服务”。成立一个退役军人权益维护和信访风险防范化解工作专班，开发一个以大数据为支撑的“一库两本账”信息管理系统，建立一套包括定期通报、月度分析调度、巡查员交办督办等制度，落实一个包保，生活困难退役军人由属地乡镇（街道）领导包保帮扶，重点矛盾主诉人由县级领导包保化解，做到一包到底不撒手。同时开展法律援助维权服务、就业创业“赋能”服务、困难救助“兜底”服务等。

（明 泽 黄 东 彭 伟）