一个占地7000平米，建成刚3个月，还没投入使用的绿地小公园被人毁坏，这是发生在南京建邺区南苑街道的怪事。

新换的高门

已有围墙，却在内部加固一层银色高墙

上锁的门

绿地小公园5月刚建成，还没用便被挖“大坑”

这块绿地小公园位于黄山路天成苑小区前。9月28日，新江苏现场看到，小公园在原有的绿色围档里，又加了一层更高的铁皮围档，大门紧锁，从外面看，不能了解里面的真实面貌，围墙上没有施工许可证也没有规划许可证。物业工作人员王华（化名）向新江苏反映，这块地约7000平米大小，2015年底公示时是作为绿地规划用地。今年5月份，绿地公园施工完成。“里面种满了格桑花，绿油油的草坪，特别好看。但不知道什么原因，公园从未开放过，我们只能从楼上看。”王华说。

开满格桑花的原绿地公园（受访者提供）

如今“伤痕累累”的小公园（受访者提供）

9月中上旬，居民发现长期被封的绿地公园内又在动工了。得到消息后，王华立刻询问南苑街道办，得知是要对小公园进行绿化升级，便没有放在心上。然而，施工方的动作越来越大，绿地开始大范围地被破坏，地面还铺上了钢架，浇上了水泥，居民们觉得这已经不是简单的“绿化升级”了。

用地规划从未改变，施工方做法不合常理

9月20日前后，几位居民前往南苑街道和执法中队投诉。执法中队致电施工方宏图物业管理有限公司，对方称是在“绿化升级改造。”居民又投诉施工队挖了好几个大坑，执法中队去现场一看也感觉“事情有点儿不对”。随后，施工队开始加固高墙和大门，并上了大锁。

从洞里看过去的施工地

社区再次前去询问，施工方称是正在建蓄水池，是为附近的庐山路消防站建宿舍。但消防站负责人否定了这个说法，称这块地与他们无关。

从未变更的绿地规划（受访者提供）

9月28日上午，小区居民代表前往南京市规划局河西分局，询问地块规划问题。他们被告知，这块地的规划仍为“绿地”，自2015年12月12日公示日期满后，没有任何规划变更。对于施工队“挖坑”行为，且没有出具任何公告和施工证明，规划局工作人员称，可以将其归为违章建筑。

居民在展示图纸和照片

28日下午，居民代表一行七人拿着绿地图纸和前后对比的照片，前往建邺区城管局。一位工作人员解释称：“这块绿地公园尚未交付，若是在区域内进行绿化升级是不需要施工证明的。”工作人员同时表示，“挖坑”已经不算普通的绿化升级了。

责令整改，七日内恢复原貌

9月28日下午，南苑街道办二楼会议室，街道执法中队当着居民代表的面，向施工方发布整改通知书，要求宏图物业管理有限公司在2020年10月5日15时10分前改正“挖坑”行为，并恢复原貌。宏图物业管理有限公司代表虞扬在通知书上签了字，并承诺在限期内完成整改。

“我们一是要求七日内填完坑，恢复绿地原貌；二是此后这块地除绿地用途外，不做他用。”南苑街道办副主任虞欣说。

责令整改通知（受访者提供）

至于施工方为什么要“自行挖坑”，破坏原来的规划等问题还有待调查，新江苏将继续跟进报道。

新江苏·中国江苏网记者 钱霜霜