“等了快10年，终于拿到证了！”5月6日，在镇江市润州区和平路街道滨江花城小区，王贵才拿着红色的不动产权证兴奋地说，“征润州社区2000多名回迁安置户都住在这个小区。此前由于建筑商与开发商存在财务纠纷，住户10多年拿不到购房发票。常书记来了后，多次找相关单位协调，现在大家能分批拿发票办证了。”

征润州社区地处镇江市主城区金山脚下，社区有近3000万元积累资金，而集体经营性年收入仅有18万元，9名社区干部挤在40平方米门面房办公，整个社区管理比较混乱，群众意见很大，被称为“滞涨社区”。去年6月，和平路街道党工委副书记常耀中临危受命，任征润州社区第一书记。

常耀中认为，解开一团“乱麻”，必须要有“绣花”功夫，民生实事件件清，才能获得发展“加速度”。

经过历次拆迁，征润州村农民全部住进滨江花城小区，成为社区居民。常耀中走访调研发现，除了不动产权证办理，居民吐槽最多的就是小区环境差。小区21栋楼下因居民装修，建筑垃圾堆成10米长的小山。物业公司管理跟不上，清理不及时，住户因环境差不肯交纳物业费，如此恶性循环，成了一个死结。

解铃还须系铃人。常耀中多次上门，和物业公司商谈，提出解决方案，同时社区也拿出部分资金，并动员党员志愿者与物业公司并肩劳动，一周内将建筑垃圾、楼道垃圾、僵尸车、杂草清理干净，还给居民一片干净。

怎样把社区沉睡的资金资产资源唤醒？常耀中决定先啃“硬骨头”。

社区在滨江花城小区有1600平方米门面房，租给饭店运营，但一居民以拆迁没分到房子为由，长期占据部分门面房，导致承租人无法经营，一搁置就是3年。

常耀中调查发现，该居民原本住的是自建房，拆迁时社区已给予安置。常耀中3次上门，跟他讲道理说政策，并为他留下司法解决的途径，终于说服他搬出门面房。去年10月，社区收回门面房并以20万元年租金租出。

社区将江边30亩闲置土地打造成阳山水蜜桃基地，两年后预计年增收40万元；清理600平方米闲置门面房和创业楼，以年租金20万元价格招揽租户；与镇江市体育局、润州区、和平路街道合作打造264亩足球公园，年租金25万元。盘活闲置资产换来百万元集体增收，为民办实事的底气更足了：小区内部建设150平方米老年活动中心，申报创建2A级居家养老服务中心；为300多名60岁以上老人购买意外险，最高可享6万元保额；清产核资进行集体资产股份制改革，人人享有集体收入分红。

如今在征润州社区居委会，最大的房间就是党员活动中心。“刚到这里的时候，很多党员跟我反映，说党组织活动不能正常开展，党群关系也不融洽。”常耀中说，社区将原来闲置的征润州村委会出新，打造党员红馨驿站，吸收党员志愿者为民服务，既为党员安好“家”，也为百姓护好“家”。

“现在的为民服务大厅，涉及老百姓的事都能办。”征润州社区居委会副主任周祥告诉记者，以前办公场所太小，老百姓来办事往往要在外面等，现在有了办事大厅，老百姓都说好。社区为20名80岁以上空巢老人安排年夜饭，邀请企业家捐资3万元资助15名学生。

常耀中和社区一班人的努力工作赢得了居民的一致点赞。社区居委会翻新的时候，老百姓自发送来橘树苗、桂花树苗，高高矮矮的小树苗，汇成社区一道党群心连心的风景线。记者 董超标 钱 飞