4月30日起，大家熟悉的丰巢快递柜将对滞留快件的非会员用户，在超过12小时后收费0.5元/12小时，3元封顶，法定节假日不计费。律师认为，《智能快件箱寄递服务管理办法》明确了保管期限内不得向收件人收费；不过，其对于约定保管期并没有限定，这是引发争议的关键点。“收费可以，但免费时间太短！”记者注意到，消费者广泛的呼声是，建议改为24小时。

记者 沈春宁 马燕 李冲 徐兢

新闻事件

丰巢对非会员用户启动超时收费

超过12小时收0.5元，3元封顶

公开资料显示，目前丰巢已经为全国110余个城市、超过2亿的用户提供无接触交付服务。在江苏的智能快件箱市场，丰巢的市场份额占据了半壁江山，所以丰巢将收费这一消息引发较高关注。

4月29日，扬子晚报紫牛新闻记者在位于南京市鼓楼区、江宁区的多家小区丰巢柜上看到，屏幕上写着丰巢将于4月30日推出会员服务。收费标准：普通用户可以免费保管包裹12小时，超时后，每12小时收取0.5元，3元封顶，节假日期间不计费；会员用户月卡5元、季卡12元，享受7天存放服务，有效期内不限保管次数。

为何突然收费？扬子晚报紫牛新闻记者联系了位于深圳的丰巢科技公司。工作人员证实了收费消息，并称此举是为了让更多消费者能享受到安全、稳定的代收快递服务。工作人员称，丰巢科技将于2020年4月30日上线会员服务。

该工作人员表示，随着包裹数量的递增，末端交付工具的资源使用效率很关键，基础设置的高效率使用将有效降低配送公司配送成本。这个举动是为了保证用户使用智能柜的效率以及确定性，给广大用户提供更好的服务。

还有分析称，丰巢此举意在鼓励消费者成为付费会员。

记者调查

多位消费者认为12小时免费太短

快递业人士称不收费都成“储物柜”了

就丰巢快递柜的收费措施，扬子晚报紫牛新闻记者昨天进行了微调查。参与的8位消费者中，有5位表示赞同，理由分别是“快递柜就那么多，如果一直不取别人就用不了”“没有免费的午餐，不是福利，该按生意的逻辑”“这样循环利用率高，不然真的有人一星期都不取”等。而反对的3位表示“不喜欢被收费”“收小钱不可怕，就怕后面会水涨船高”等。

对于12小时的免费期限，不少消费者提出质疑，认为上班族可能会来不及取。“如果快递小哥上午9点投递，那么晚上加班到10点多才回家就要多收费了？感觉很冤！”市民申女士认为，24小时是个比较合理的时间。

快递业人士又是如何看待？

“快递柜收费，也是为了提高快递柜的使用效率，很多人把快递柜当成自家‘储物柜’了。”一位快递企业负责人告诉扬子晚报紫牛新闻记者。

南京江宁区的快递员小张表示，他们每次投递都是付费的：“丰巢快递柜的格口，大的一次收5毛钱，小的收4毛钱。”小张说，如果收件人在外出差没法及时取件，可以在接收到取件码后尽快联系快递员，双方约定新的投递时间。

对于“12小时太短”的质疑，丰巢工作人员回应扬子晚报紫牛新闻记者：“目前使用丰巢的投递高峰集中在早上的9-11点，希望用户尽量能在当天晚上把快递取出，为第二天早上的投递高峰留下更多的可使用资源。”

针对消费者提出的“忘记取”和“出差在外不方便取”等因素，该工作人员补充说，丰巢在通知消费者取件的环节做了升级：提供亲友号码关联绑定，快递到柜，多方提醒，代取人可以通过取件码、扫码两种方式来代取。

同行做法

速递易2018年起热门地区“超24小时收费”

苏宁、菜鸟驿站称继续免费服务

此前，在江苏市场占有率第二的中邮速递易已经采取了收费措施。4月29日，扬子晚报紫牛新闻记者在鼓楼某小区的中邮速递易的快递柜看到，有通知显示，2018年1月1日0：00时起，速递易就已收费。

速递易南京相关负责人也告诉扬子晚报紫牛新闻记者，速递易在南京地区执行两种收费政策，热门区域免费存放24小时，偏远地区则是48小时，之后每超过24小时加收1元，封顶5元。他透露，南京各大快递公司一般“一天三投”，时间大致为9：00、13：00、15：00投递，如果12小时为限，特别是傍晚投递的快件，客户很可能来不及取。他表示，某些热门区域格口资源紧张，收费可以督促用户尽快取件，“我们统计发现，实施以后，收件人在48小时内基本都能取走。”

那么，除了快递柜，大家在家门口、公司附近的苏宁小店取快递，是否也要收费？扬子晚报紫牛新闻记者向苏宁求证，工作人员介绍，消费者到苏宁小店取代存的快递是免费的，而且没有时间限制。

4月29日，丰巢的主要竞争对手——菜鸟驿站相关人士在接受媒体采访时表示，将继续为消费者提供免费保管服务。

专家解读

邮管局：12小时是丰巢大数据分析结果

律师：现行法规对保管期限未明确

江苏省邮政管理局市场监管处处长杨月新在接受扬子晚报紫牛新闻记者采访时表示，丰巢此次推出会员制是全国统一的安排，他们在投递前会征得用户同意，也为用户提供了委托代取功能。据邮政管理部门向丰巢了解，丰巢做过市场调查，经过大数据分析，12小时能基本满足用户需求，“具体多少小时合理，需要市场来决定。”

杨月新介绍说，江苏的智能快递箱主要分几种：一是邮政快递企业建设运营的，如丰巢、中邮速递易；二是专业的第三方企业建设运营的，如云柜、富友、近邻宝；三是电商企业建设运营的，如京东、苏宁、菜鸟；四是物业企业建设运营的，如银城叮咚柜。从市场份额看，江苏的智能快件箱市场，丰巢约占50%，速递易占比超过20%，云柜占比超过15%，其他品牌约占15%。江苏省智能快递箱共计超过4万组，格口超过300万。

盈科（南京）律师事务所闫民律师在接受扬子晚报紫牛新闻记者采访时说，从法律上看，经营快件箱业务的公司，如丰巢等公司，与存放快件的收件人之间，形成的是保管合同关系。丰巢等公司是保管人，收件人是寄存人，而申通、顺丰等物流公司是代收件人寄存的角色。根据《合同法》第366条规定，保管费由保管人、寄存人双方自行约定。另外，交通部2019年10月1日施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》第25条规定：智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。

闫民认为，两个规定综合看，合法的做法是，快件箱公司应在收件人存放之前提出保管期限和收费标准。具体来说：快件箱公司与收件人应该先约定好保管期，在期限内是免费的。保管期具体多少小时比较合理，由双方自行约定，以及约定超过保管期仍不取件的收费标准。当然，如果快递小哥没有经过收件人同意，就自行放入快件箱中，产生的费用应由物流方承担。