中国江苏网讯 人民陪审员被誉为“不穿法袍的法官”，由人民群众组成，直接参与司法，由人大任命，受人大监督。今年，涟水县人大常委会开展人民陪审员选任工作，在突出公平公正公开的同时，围绕“摇号抽选”“考核政审”“宣誓任命”等关键程序，突出道德品质、职业素养等关键词，以前所未有力度选出人民满意、真陪善审的人民陪审员。目前，47名人民陪审员已走马上任。

　　政审考察严格。县人大常委会主动作为，通过走访调研、考察政审等多轮筛选，从101名候选陪审员中优中选优、精中选精，选出47名人民陪审员，淘汰率达53%。更加注重道德品质，对有错误言论、非法信访、不赡养老人等情况的候选陪审员一票否决；更加注重民生属性，注重候选陪审员化解基础矛盾和处理民生实事的能力；更加注重改善结构，注重选任的年龄、学习、工作等结构化调整，47名陪审员平均年龄49岁，本科以上学历5人、中专学历16人、高中学历25人，青壮年人数、高学历人数比例均有所增加。

　　全程主动监督。为避免出现陪而不审、审而不议现象，涟水县人大常委会严把监督审核关，由内司委、人代联委会同县人民法院、县司法局联合开展人民陪审员选任工作，随机抽取候选人与随机确定人选阶段，县人大常委会派驻专门人员参与监督，确保公平公正公开。县十六届人大常委会第18次会议举行任命仪式，为人民陪审员颁发任命书，会后，与县法院、县司法局共同举办人民陪审员宣誓仪式并开展培训。人民陪审员为庭审带来“人民的声音”，将普通人的常识、情感、价值和判断加入到司法审判，让司法工作更加接地气，县人大常委会高度重视人民陪审员任后监督工作，探索人民陪审员任后监督机制。

　　任前考试标准化。任前法律知识考试是人大常委会人事任免工作的重要程序，能够促进被任命人员带头学法知法懂法、增强法制观念，提高执法水平。一是题库更“新”，首次建立法律考试题库，邀请法律专家为候选人民陪审员专题命题，在5套试卷中随机抽选，确保了命题的公平。二是考场布“新”，首次采用标准化考场的形式，增设身份核对环节、设立两名监考员，确保考试期间的公平。三是阅卷出“新”，首次组成评卷小组，采取双评阅模式，流程化、标准化阅卷，阅评后阅卷人、负责人双签字，把责任落实到人，确保阅卷的公平。

　　人民陪审员的选任事关法律的公平正义，事关百姓的安居乐业。下一步，涟水县人大常委会将主动作为，持续发力，在司法监督工作中发挥扎根人民、紧接地气作用，让人民群众感受到司法工作的公平正义。

　　席隆之 李卫兵 姚 鹏