中国江苏网讯 2018年6月1日，扬子晚报每周五刊发的《南京眼》周刊上，扬子晚报记者以《黄山路一线20多所学校门前，一放学就堵成停车场》为题，报道了建邺区河西公交“窘境”。在建邺区的南湖路、黄山路、中和路一带，聚集了20多所中小学校，师生人数超过3万人，但在这学校密集的区域，公交配套却显得“短腿”。接下来两个星期，扬子晚报记者又对此进行了追踪报道。相关行业负责人也来到扬子晚报召开了协调会，承诺对河西公交线网进行优化。

　　一年过去了，“承诺”落实得如何了？扬子晚报记者继续对此进行采访。

　　扬子晚报/扬眼记者宋南飞

　　新闻回顾

　　一年前，扬子晚报聚焦“河西公交问题”

　　相关部门承诺进行调整

　　南京市建邺区是近几年南京发展较快的区域，不过，让不少居民“头疼”的是，区域内公交线网却并不“优化”。就拿学校密集的河西中部和南部来说，缺少便捷的公交配套，学生和家长们难以将学校、家、地铁站“对接”起来，更别提出门买菜、到公园健身。2018年6月8日，记者进行深入探访，又以《规划22处公交场站，只有8处可用》为题，报道了河西公交“不成网”的原因——公交场站缺失。2018年6月11日，南京市客运交通管理处、南京市城市与交通规划设计研究院、南京公交集团、南京公交场站公司的相关负责人来到扬子晚报，共同拿出方案，承诺对河西中南部地区公交线网进行优化，解决市民出行难题。2018年6月15日，扬子晚报以《南京河西公交线网问题究竟出在哪？》为题进行了连续报道。

　　在协调会上，公交集团承诺：公交86路、92路纳入调整程序，尽快确定具体时间。河西管委会承诺：河西金中场站尽快交付，海峡城场站2019年初验收，此外河西南部公交场站预计2018年底左右建成，建成后将改善河西公交“短腿”现状。那么一年过去了，各部门去年的“承诺”都兑现了吗？扬子晚报记者进行了了解。

　　记者探访

　　河西中南部公交场站问题依然存在当初的“承诺”基本没“兑现”

　　记者实地探访了解到，去年6月，公交部门就已调整公交86路，由怡康街、兴隆大街行驶，衔接地铁2号线兴隆大街站，方便市民出行。该线路设计为新城中学衔接地铁。河西外国语学校西南门、河西外国语学校初中部南门、南外河西一附小北门在太清路上。原计划调整公交92路经太清路行驶，覆盖这些学校。但经过现场勘察，该道路为双向两车道，且路边有很多社会车辆停靠，特别是在放学期间停放严重，公交车实际无法通行。目前92路可以解决河西外国语学校出行（学校西门在吴侯街，公交线路有站）、南外河西一附小出行（学校南门在高庙路，公交线路有站），河西外校初中部到公交站有一段距离（三百多米）。

　　随后，记者前往海峡城和河西南部公交场站进行探访，发现这两个场站目前并未交付使用。金中场站刚刚交付使用，但并未对河西公交“短腿”现状有所改观。记者随即前往交通部门，并了解到在《南京市公交场站控地规划》中，河西中南部共规划22处公交场站，但目前仅9处公交场站可用（其中8处首末站、1处作为换电站使用）。9处公交场站中还有3处为临时场站（“元前路”、“宜悦街”、“中和村”），缺乏独立的供水供电设施，站房为临时活动板房，条件较为简陋。比如目前，为河西儿童医院配套的“宜悦街”公交场站面积狭小，停靠5条线路，已呈超饱和状态，运营组织捉襟见肘。这些问题去年记者在稿件中均有报道，但目前问题依旧存在。

　　河西中南部公交线路配套相对薄弱，线网优化空间不大，主要受制于该地区的公交场站配置不足。河西中南部片区公交场站历史欠账较多，建设进度较为滞后，总体规模较少且均处于饱和状态，现有公交场站已满足不了目前线网优化的需求，公交场站问题在很大程度上制约了公交线路的优化。这些问题，记者去年在稿件中均已提出，但目前问题依在。

　　市民反映

　　问题还不止于此河西部分地区公交站台配套也是“短腿”

　　5月29日，在南京市人民来访接待中心内，河西居民许德专就向南京市长蓝绍敏反映，河西南7个居民小区公交线路站点布局不科学，周边公共配套设施不到位，居民生活出行极为不便。问题反映后，便立即得到了整改，将公交85路由中和路起，改经螺塘路、吴侯街、高庙路、龙王大街、元前路至元前路总站。沿途根据周边小区位置及道路情况相应设置公交站点。

　　记者了解到，其实目前河西南的公交问题依旧突出。像正荣润峰、海峡城周边片区为代表的河西中南部公交配套问题，也与场站设施配套不足有关。目前在用的8处公交首末站已十分饱和，加车、加线十分困难，公交车辆场均面积仅67.9m2/辆，远低于国标要求的120m2/辆。

　　记者从规划部门了解到，南京河西地区是在建好了道路、绿化带后，才进行公交设施规划的。由于绿化带、车道均已成型，再进行港湾式公交站台改造，牵涉部门太多，所以目前只能维持原样。早在2015年，扬子晚报就以《都说“河西人有钱，保姆买菜都开车”实情是：公共交通滞后，只能无奈开车》为题，报道了河西公交场站缺失、公交规划滞后于城市建设等问题。但时至今日，问题依旧存在。

　　乘客委员会委员建议

　　应通过立法保障公交场站并对失职行为进行追责

　　“没有场站，硬逼着公交部门开线路，那么最后老百姓得到的服务可能就会打折扣。”南京乘客委员会委员郎亮建议，南京应通过地方人大立法，来确保开发商在建设大型小区时，同步配建公交场站。规划部门应完善公交场站的规划，并将规划落到实处。同时，管理部门对未按照建设计划完成场站建设的，也应追究相关单位责任。此外，对于场站面积，也应根据小区规模不同而做出不同要求：“一个大型的小区，配一个只能容纳20辆公交车的场站，可能也是不够用的。”

　　交通部门

　　回应市民热点问题

　　市民问题：河西为何不能针对学生客流开“潮汐公交”，或效仿江宁开通微循环公交，将小区、地铁口等串起来？

　　交通部门：现有公交场站已满足不了目前线网优化的需求。目前针对学生客流，已在早晚高峰加大运力投放力度。而开通更多的公交，需要场站予以保障。

　　两个建议

　　提给河西管委会

　　记者在采访中，不少市民向记者提出建议。记者对市民的建议进行总结归纳，再次提给河西管委会：

　　1、河西中南部公交线路配套相对薄弱，线网优化空间不大，主要受制于该地区的公交场站配置不足。长远来看，河西中南部公交线网优化问题，有赖于中南部片区公交场站的配套建设，方能较为彻底地解决市民公交出行问题。建议进一步加快规划场站的建设进度，按照原定的建设计划，按照标准化场站的水准，保质保量地交付给公交企业，并提供站房、用水用电等设施的便利，推进公交企业加强河西中南部地区的公交配套和优化，与河西地区的整体规划定位相适应。

　　2、能否拿出方案，解决河西部分站点标准化站台缺失等基本问题。同时进一步加快规划场站的建设进度，力争与相关楼盘、商业综合体同步交付，同步启用。同时，在建设项目完成后，尽快打通断头路，为公交优化调整提供条件。

　　已使用场站情况简介

　　1、所街场站：占地4734平方米，有公交48路、82路、D4路；土地性质为公交自有地。

　　2、奥体新城场站：占地4976平方米，有公交56路、14路、D22路；土地性质为河西管委会提供。

　　3、河西金陵中学场站：占地1500平方米，有公交301路、86路；土地性质为河西管委会提供。

　　4、楠溪江东街场站：占地2500平方米，有公交57路、306路；土地性质为河西管委会提供。

　　5、宜悦街场站：占地2800平方米，有公交7路、160路、109路、169路、Y7路；土地性质为临时场站。

　　6、中和村场站：占地2500平方米，有公交41路、103路、305路、135路；土地性质为临时场站。

　　7、元前路场站：占地3800平方米，有公交85路、92路、170路；土地性质为临时场站。

　　8、油坊桥场站：占地2000平方米，有公交182路、D6路；土地性质为地铁公司提供。

　　9、滨江青年公园：占地1800平方米，作为电动车换电站使用；土地性质为河西管委会提供。

　　目前建邺区河西中部、南部地区共有规划场站9处；在建场站4处；已使用场站9处，其中3处为临时场站。