6月10日,扬州江都引江水利枢纽四站内,六台泵机轰隆隆作响,工作人员告诉记者,5月6日,四站正式开机,一江清水溯源而上灌溉沿途良田直至徐州。江都抽水站从建设到服务至今60年,如今成为南水北调东线源头。扬州市江都区委书记张彤说,这一个甲子,江都被赋予特殊的使命——引江,北上。
4月18日,扬州已举办18年的烟花三月经贸旅游节,首次把主会场放在江都南水北调源头公园。这座生态公园曾经砂石垃圾场林立。江都在过去几年壮士断腕,如今凤凰涅槃,生态保护成为该区经济高质量发展“新动能”。手握四块“千亿”金牌的张彤说,回想来路,源头寻源、守住初心的“引江精神”正是高质量发展之源。
生态“清淤”:
两年关停“双高”化工企业214家
2013年,源于江都水利枢纽工程的第一股江水向山东半岛输出。从这一刻起,江都区在引水北上的同时积极探索绿色转型,这是江都的担当自觉,也是无法回避的责任。
为确保“一江清水”北上,江都两年内关停各类高污染、高消耗化工企业214家,关停长江、大运河、通榆河等重要水体沿线隐患企业47家,目前正全面关停开票销售2000万元以下的化工企业。在关闭单个企业的同时,江都全面实施关停占地200亩的新民工业园。和当年建设水利枢纽工程一样,江都人的担当精神一脉传承,都是从算全局账、长远账出发的。
随着落后产能的出清,江都加快生态修复铺陈发展底色,主动对接长江大保护、大运河文化带、江淮生态大走廊等战略规划,统筹推进“九纵十横”全域生态网格,100公里重要水体生态环线及城乡公园体系初步建成,为南水北调东线源头系上“绿丝带”。全区建成3个区域腹部生态湿地、27个生态公园,林木覆盖率达20.9%,同时,划定长江岸线保护区、江淮生态大走廊等19个总面积达248平方公里的生态保护长廊。
去年以来,江都按“放开一个市场、培育一个产业”的理念,先后吸引格林美、天楹垃圾焚烧发电、深圳水务等上市企业和国企落户,带动环保产业的迅速发展。过去的“重包袱”变成“好产业”。
丁沟镇曾集聚大量小化工企业,被称为江都“边角料”。如今,“边角料”变成“新热土”。经过强有力的环境整治,扬泰机场的交通优势全面释放,总投资100多亿元的光线传媒电影世界项目、总投资45亿元的航空产业基地项目先后落户江都,一个活力四射的空港新城正阔步走向未来。
经济转型:
推动思想观念“老城改造”
“刻舟求剑应对形势变化”“百米跑变成马拉松”“只当评论员不当运动员”“喝着江都水,不讲江都话”……去年以来,江都扎实推进思想观念的“老城改造”,对等米下锅、坐而论道等思想上的“十大顽症”毫不留情,为经济转型发展扫除思想障碍。
作为扬州经济发展的领头羊,江都一直被赋予为地区“多放样子、多挑担子”的重任,“历史上引江枢纽就是在没有任何现成模式和经验可供借鉴的情况下不等不靠,求真务实、团结拼搏建设出来的。勇担使命、敢于胜利是引江建设带给我们的启示。”张彤说。
江都区委常委、组织部部长盛维林介绍,今年1月江都在扬州各区县中率先出台《关于整治形式主义、官僚主义的十项规定》,条条“干货”。过去,3月往往是年后的“开会月”,今年江都要求除上级要求的会议,将3月、5月、8月、11月定为“无会月”,同时将每月第二周和第三周定为“无会周”。“贻误战机”是今年江都作风整治重点。
工业立区,江都构建制度性交易成本洼地,个性化解决企业各类难题,传统产业升级转型,加快制造业向服务化、平台化转型。10多家行业领军企业正在建设基于大数据的服务化平台,在上市企业——亚威股份、长青股份,服务化营收已成为新的增长点,在零资源消耗中实现加速发展。
4月27日,2019中国扬州第二届人工智能产业发展应用峰会在江都召开。本次峰会主题是:“智能智变智造”背景下的“人工智能+智能制造+智能物联网”。智能视觉孵化基地、汽车零部件智能生产线、智能化高速柔性气雾剂灌装线研发及产业化人工智能作为产业革命的新引擎,正成为江都加快打造高质量先进制造业基地的重要战略。
生态立规:
“老伤疤”变发展“聚宝盆”
江都区内邵伯大运河明清故道(含邵伯船闸)、江都水利枢纽两地日前入选江苏最美运河地标。今年,江都在扬州市率先完成以全域生态网格为底色的“多规合一”大纲编制,实现生态、产业、土地、城市等规划一张图,生态规矩立在前,打开江都未来20年发展空间。
江都城区有两座垃圾填埋场、一片老工业基地,共占地1520亩,以前长期垃圾成山、臭气熏天,被群众称为“城市伤疤”。近两年,江都区按建设未来之城的理念对其实施深度治理、综合改造,“老伤疤”变成“聚宝盆”。南部垃圾场已成为现在的南水北调源头公园,周边吸引20多家基金机构、10多家企业总部落户;北部垃圾场片区成为新加坡、法国、德国等10多家高科技企业的落户地,人工智能产业园呼之欲出;北部老工业片区正在打造健康文旅产业,已吸引多家品牌文旅企业洽谈合作。
去年起,江都推动企业腾笼换凤,低效落后产能和“僵尸企业”有序退出。去年江都清理低效企业200多家,盘活存量土地3000多亩,在没新增一亩土地指标基础上,新开工亿元以上项目51个、新竣工45个、新投产39个。“亩均论英雄”已成江都上下共识。去年全区企业利用现有用地实施技改项目125个、总投资18亿元,最高的企业亩均开票销售突破1000万元、亩均税收达180万元。
江都历史上民营经济发达,众多能人在外创业。随着生态环境的持续改善,家乡的美景让在外乡贤结伴归来,“乡愁”变“乡恋”,“走四方”变成“回家乡”。仅去年,江都就吸引30多个千万元以上项目回乡落户,投资35亿元的砂之船奥特莱斯、投资15亿元的海沃机械成为“凤还巢”的生动注脚。过去,江都青年学子“一火车出去求学、一汽车回来就业”,去年江都籍本科生回乡就业率提高12%,新吸引外地本科生500多人。
记者 汪滢 通讯员 江萱
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60年前,党和政府带领江淮人民改造和利用大自然,建设江都水利枢纽工程,在漫长的建设和运行过程中形成的“人民至上、实干兴邦、人才至尊、创新永恒”的“引江精神”,一直是江都人身边的初心之源、使命之源。
这种精神产生于改天换地的历史实践,也熔铸于改革开放的发展历程中。无论是干革命抓建设,还是搞改革求发展,尽管所处的历史时期不同,面对的历史任务不同,但为人民谋幸福始终是党和政府恒久不变的初心。
作为南水北调东线源头城市,江都引一江清水北上,将生态安全的使命和责任扛在肩上,也为当地经济铺陈了绿色的发展底色。站在新起点,只要始终秉持这种“引江精神”,以敢于胜利的姿态,积极转型,奋勇争先,就一定能赢得新一轮更高层次的“变道竞争”主动权,在新时代推动高质量发展继续走在前列。
