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常州公安“放管服”改革探索新路径
2019-03-29 08:22:00  来源:中国江苏网  作者:达佶  
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  2018年以来,常州市公安局按照市委市政府和省公安厅部署要求,全力推进公安机关“放管服”改革,推出一大批优质、高效、便捷的服务措施,着力打造高品质公安政务服务品牌。

  重塑审批体系

  ——“集中办一门办”

  集中划转授权46个公安审批事项,7个警种12名民警“连人带事”归并充实行政审批工作,“一门办”事项占市级事项的74%。常州市公安局抽调5名警力组建实体化运作的工作专班,除涉及警务秘密、公共安全及车辆检测上牌等事项外,所有事项进“中心”;受理、现场查勘、实质性审批、发证等环节全部授权行政许可服务支队,强化“一警多能、集约用警”,避免群众“跑多门、来回跑”。

  此外,将公章刻制备案、旅馆、典当等许可事项下放至县级公安机关,延伸出入境、车驾管等业务事项到基层窗口、社会机构。全面清理烦扰企业和群众的各类无谓证明,目前派出所仅保留9项证明。实行“前台综合受理、后台分类审批、一个窗口出件”措施,推出改革便民40项新举措,18类车驾管业务凭本人身份证一证即办,申请材料实行免复印、免手写、免拓印、免提交,身份证件、出入境业务实现全市通办。审批事项承诺时限在较法定时限压缩57%基础上,再压缩40%。

  拓展网上服务

  ——“网上办一次办”

  常州市公安局倾力打造江苏政务服务网常州公安专窗和公安微警务两大特色品牌,微警务5大类64个服务事项全面开通,提供服务1167万次。建成内外网一体化平台,窗口民警可通过公安网使用数字证书登录,调用市、区两级“一体化平台”。建设“网办中心”,确保专人对网上事项随时受理、及时反馈。

  开发建设公安内网、警务APP和微警务、政务外网互融互通的“四网融合”平台,实现“一地认证、全网通行”,满足公安机关内部和政府部门之间的证照管理、材料鉴别、信息共享等需求。综合采取网上办、快递送、代办服务、自助服务等多种方式,微警务平台推出45类224项功能,关注用户150万,占手机网民总数50.5%。公章备案刻制“网上全流程”办理做法获评“全省政务服务改革创新成果”,2018年通过网上办理69.2万件,占总办件量187万件的37%。

  优化窗口服务

  ——“就近办一窗办”

  按照进驻中心、派出所“一站式”和综合警务站3种模式,分类推进窗口建设,常州市公安局所辖6个县分局进驻区政务服务中心;溧阳社渚、高新区孟河等5个派出所首批进驻镇(街道)为民服务中心;78个派出所“一站式”服务窗口全部开通户籍、出入境和车驾管网上业务,基本实现了全城通办;7个“全天候”综合警务服务站累计提供自助服务2万余件;“一站式”服务窗口全面建成,户籍、出入境和车驾管网上业务全城通办。

  此外,全市所有公安窗口全部设立“互联网+公安政务服务”宣传体验区,轮播网上办事流程“微视频”。优化错时、延时和双休日轮值服务,举办“放管服”改革专题培训、跟班轮训,相关警种主动上门开展业务指导,提升窗口民警业务能力。

  严格落实窗口服务相关规定,强化首问负责、一次告知、限时办结、实时评价等9项制度执行,落实常态督导、专项通报、专项督察等措施,发放问题清单2期,整改问题20个,对发现的问题全部通报到具体单位、问责到人。民意监测群众不满意件同比下降20%,实现全市优秀窗口“十连冠”。

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责编:戴凌 崔欣
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