当前，发案后快速出击的“被动反应型”警务模式已越来越不适应日趋严峻的社会治安形势需要。为适应新形势，靖江市公安局城东派出所秉承“警力有限、民力无穷”理念，从做深做实基层基础工作入手，以警务室为“桥头堡”，采取多项防范措施和手段，全面加强辖区治安防范，最大限度地挖掘和利用社会资源，全力构建全天候、多类型、多层次的群防群治防范网络。

　　一、调整勤务模式，确保社区警力下沉。要实现“不发案、少发案，人民群众不受侵害”的工作目标，前提是要将警务重心向责任区延伸，将警务模式从“被动反应”向“先发主动”转变，让民警种好防范管理的“责任田”。为实现这个转变，城东派出所把全所警务的重心押在基础工作上，安排三分之二民警专职从事接处警和责任区警务工作，确保基础工作不受值班工作影响。明确责任区民警是辖区治安防范的第一责任人，要求其平时人就要沉在工作片和村居，熟知辖区情况，与群众打成一片。工作考核就围绕二条线：一是任务线，主要看诸如人口登记、门禁安装等基础工作任务完成情况，所内实行任务派单，完成情况日报日清；二是组织线，围绕控案目标任务，看发动群众开展安全防范工作情况，要求建立严密的防范网络，确保能“一呼百应”，让防范工作能随警情而动。

　　二、借力党委政府，发挥群防群治力量。一是向党委政府借考鞭。经汇报建议，靖城街道党委政府专题召开平安工作会议，将各社区案件防控工作列入镇街平安考核范畴，每季度召开考核通报会，后进村要上台检讨。同时，明确案件下降的村居可以得到奖励，优秀的护村队员优先推荐入党，使得各村居参与案件防控的热情得到了极大的鼓励。二是向党建群借活力。当前，党建活动热火朝天，城东派出所积极参与的同时，把案件防控工作引入全镇党建活动，将镇干部、网格员、村居能人、行业精英等都发展为治安防范宣传力量。党员宣传警务工作已列入党员12分制管理，有力推动警务工作由派出所“唱独角戏”向辖区各界“齐抓共管”转变。三是向护村队要战力。重点重建了护村队，形成了一支252人的治安巡逻队，按照每周巡逻计划在各自村中巡逻或设卡，案件防控每日通报并实行等级响应，通过等级响应把巡逻参与力量逐步升级为责任区民警、分管所领导、教导员、所长带队，党委政府线上也同步实行村长书记、网格员、工作片主任、镇街联系领导参与。此机制运行后，二季度盗抢警情同比2017年下降16.8%，同比控案基数下降64.3%，特别是街道领导干部也开始高度关注和支持防控工作。

　　三、创新防范方法，用心回应群众关切。一是面上防控，力拓“键对键”联系。将防范内容设为短信进行渗透性宣传，群发的防范短信覆盖辖区18至60岁的手机用户；对拔打值班电话和民警电话的群众，短信推送“所长热线”，24小时接受群众反映和投诉；利用群众熟悉的微信群，建立起“防范预告、违法警告、治安通告、工作报告”的“四告”警务制度，把防范工作逐步网络化。二是热点防控，坚持“点对点”挤压。针对群众反映强烈的热点问题，实行民警包干制，责任区民警立“军令状”限期清理，各民警不用所领导安排，就会主动通过村居班子集体谈话、停止租房出租、对嫌疑人24小时留滞、提请安装监控以及露头就打等方法进行强力挤压。二季度，辖区黄赌警情下降36.7%。三是重点防控，主动“手牵手”共建。针对通信网络诈骗防范这一重点难点，靖江市局城东派出所集思广议，充分发挥年青民警干劲，让他们主动担当作为，想出了联动相关职能部门和行业商户，开展诸如影院广告插播，快递包裹张贴反诈贴士以及ATM机网点等许多好举措。