近年来随着城市经济的快速发展和城区打击防范犯罪能力的不断增强,在挤压犯罪效应的作用下,部分犯罪分子将作案重点逐步向农村转移。由于部分群众防范意识较淡薄、农村派出所警力不足,加上盗窃作案手段隐蔽、控赃难等问题,盗窃案件控防和打击工作日趋艰难。盗窃案件在农村最主要的侵财型违法犯罪案件,流窜作案,异地销赃情况突出,给公安机关破案工作带来更大的困难。如何减少农村盗窃案件的发案率成为一段时期内农村派出所的工作重点。
一、农村盗窃案件发案特点
一是作案目标选择性。通过对破获的农村盗窃案件分析发现,部份犯罪份子进行盗窃不是盲目的进行,而是通过事先踩点分析,确定下手目标后再实施,以减少其犯罪成本。他们往往将位于公路和村道旁边的住户、住房上档次的住户、有私家车的住户、村庄边缘和角落的住户、留守老人住户等作为作案的主要目标,这些目标既便于作案,又容易得手,且“收获颇丰”,还便于逃离。
二是作案手段多样性。以前,农村发生的盗窃案件,犯罪嫌疑人一般都是以顺手牵羊、翻墙入院、撬锁入室等方式进行盗窃。如今,随着人们视野的开阔、信息的流通、网络的传输,农村违法犯罪份子作案手段也有了一定程度的翻新,呈现出多样化的特点,除了运用传统的盗窃手段实施作案外,还表现在钥匙开锁、潜伏守候、相互掩护等,盗窃手段非常灵活且不断更新,一旦盗窃成功,便逃之夭夭。
三是作案手法专业性。近年来,从破获的农村盗窃案件来看,绝大多数都是非常专业的团伙犯罪。犯罪团伙内部对谁负责踩点、谁负责驾车、谁负责实施盗窃、谁负责放风和接应、谁负责下一步销售等各个环节的工作都有明确具体的分工,且环环相扣。通过多次实施犯罪,他们掌握了一些作案技巧,心理承受能力也更强,致使他们更加肆无忌惮地长期实施犯罪。
四是作案时间季节性。每年的农忙季节,往往是农村盗窃案件发案高峰期。农忙季节时,村民大多下到田间地头,忙于播种和收割,家里出现空档,给犯罪份子留下可乘之机。因白天过度劳累,村民晚上觉睡得很香很沉,对犯罪份子入室作案不易察觉,使犯罪分子实施犯罪有恃无恐。一些犯罪份子还冒充成小商小贩,以收购蔬菜和粮食为幌子走村串户,一旦发现时机便实施作案,让人防不胜防。
五是作案团伙流动性。前几年,农村盗窃案件犯罪嫌疑人多是本镇本村人,实施一些小偷小摸的犯罪。近年来,由于城市之间、城乡之间、乡村之间道路的不断优化和完善,流窜作案成为一种常态犯罪。加之城区防控体系的不断健全,在挤压犯罪效应的作用下,流窜犯罪团伙将魔爪逐渐伸向治安防范相对薄弱的农村地区,犯罪份子一旦得手便驾车逃离,不易被拦截,使农村成为盗窃案件发案的重灾区。
二、农村盗窃案件频发的原因
一是农民防盗意识差,安全防范措施缺乏。广大农民没有对自身的安全防范引起足够的重视,贵重物品和钱包随意放在显眼的位置,出门时家门不锁等情况;家禽家畜虽有窝圈,但缺少必要的防盗措施。这些状况,都为案犯实施盗窃大开方便之门。如:靖江市孤山镇土桥村侯家埭西埭55号黄德银在新桥镇沿江公路夹港大桥东面200米路边2016年9月一个星期之内陆续被三次盗走钢筋100余根,损失价值20000余元。
二是案犯法律道德意识差。案犯大多数是文盲加法盲,他们平时游手好闲,惹是生非,将盗窃所得挥霍一空,甚至用于赌博、嫖娼、吸毒等违法活动。同时,他们往往赚钱心切,又好逸恶劳、贪图享受,所以往往不择手段,铤而走险,以非法的手段去谋取财富。如:泰兴市虹桥镇桃园村新兴20号陈山龙因染上赌博恶习,加上平时好吃懒做,无固定收入,所以走上盗窃的犯罪道路,他因盗窃多次被公安机关打击处理。
三是基层公安警力不足,治安力量薄弱。目前,公安机关现有的技侦设施和方式落后,破案水平和打击手段尚不适应打击犯罪的需要,治安巡逻力度及密度不够,形成一定的监管空白地区。由于农村派出所辖区治安存在点多、面广、线长的特点,加上现在的维稳工作牵扯了大量的警力,从而造成盗窃案件很难及时发现、有效控制 。
三、农村盗窃案件的打防对策
一是加强落实常态化宣传。派出所要针对辖区入室盗窃案件的规律特点和发案走势,建立安全防范宣传常态化机制,通过有利时机,采取设立宣传点、张贴宣传标语、发放宣传资料,举办防范知识讲座等形式,向群众宣传防范措施,传授防盗方法,做好预警工作,增强群众自我防范意识,教育群众及时堵塞安全漏洞,看好自己的门、护好自己的院,以免给犯罪分子以可乘之机。
二是加强整合各种防范资源。要树立“警力有限、民力无穷”的工作理念,整合辖区群众的力量,积极开展群防群治工作,有效遏制、预防和减少农村盗窃案件多发高发势头。激发群众自觉参与社会治安防范工作的主动性和积极性,鼓励更多的群众发现乡村可疑人员及可疑情况后及时报警,最大限度地减少发案。同时要充分发动基层治保力量参与,调动其工作的积极性,推动农村治安巡防工作的全天候运转,努力将其打造成为一道坚不可摧的安全屏障。
三是加强本地重点前科人员的帮扶和管控。建立就业帮扶机制,最大程度地帮扶牢释人员解决就业难题,教育引导他们要自力更生,勤劳致富。要采取疏堵结合等方式,在帮扶引导的同时,加强对有盗窃前科群体的管控,特别是对那些昼伏夜出、有工不做、经常结伙活动、经济反常的可疑人员,更要进一步采取针对性措施,重点控制掌握,及时从中发现犯罪线索,为侦查破案服务。
四是加强现场勘查和案件串并。要加强对农村入室盗窃案件的深入分析研判,准确划定入室盗窃案件的高发区域、时段,为巡逻防控提供依据。对个案信息进行全面采集、统计,深入剖析犯罪分子作案特点和规律,加强案件串并。同时要加大现场勘查力度,及时检验鉴定,开展串并案侦查。对已破获的案件要加大审讯、深挖力度,力争扩大战果,破获积案。