海安检察运用H5防控一线工人环境污染犯罪风险
“这个环保H5被我转发给车间工人兄弟们之后,你看,我的朋友圈被你们制作的环保H5刷屏了。”1月18日,南通梦亚纺织有限公司生产车间主任储卫兵,向对前来回访的海安县检察院干警,挥挥手中的手机说。
刷屏微信朋友圈的环保H5是个什么新鲜玩意?这还得从海安县检察院编写《环境污染犯罪风险防控研究报告》说起。2017年底,该院环保检察调研组对南通市近年来所办理的环境污染犯罪进行分析研究,并形成了长达15000字的调研报告,报告内容涵盖环境污染犯罪的现状、特点、成因和预防对策。
报告出炉后,针对报告中反映的全市化工行业一线工人污染环境犯罪比例较高的情况,本着“谁执法谁普法”的原则,海安县检察院决定将这部分人群作为环保法治宣传的一类重点群体。可接下来,问题来了。化工行业一线工人工作时间长、文化水平普遍不高、没有时间和精力学习,拿着这份报告对他们该怎么宣,宣什么?
为了提高宣讲的实效性,海安县检察院环保课题组的干警带着问题,深入工厂,向一线工人了解学习需求。在该县一化工厂走访期间,课题组干警从一线工人休息时刷微信朋友圈的场景中受到了启发,何不将如此冗长的调研报告进行一番改编,做成时下流行的宣传“H5”。
于是,海安县检察院环保课题组干警首先从报告中搜索一线工人常见的法律认识误区、刑罚后果、规避法律风险的方法等他们比较感兴趣的“干货”内容,然后把这些内容的表述方法从生硬的“报告体”改为工人们容易接受的“故事体”,同时把生硬的大段文字、抽象分析转换为活泼的卡通头像、生动形象的图片和通俗易懂的简短文字。
就这样,在检察干警的妙手生花下,一个全新的环保H5正式生成。它不再是一篇研究论文,而是一个只有3分钟的流动网页。它不再是枯燥的单纯文字,而主要是生动有趣的图文混排。它一边讲述污染环境的故事,一边告诉一线工人哪些行为法律风险很大,可能导致的法律后果和具体的预防方法等等。
为了让环保H5得到广泛传播,让广大的化工行业一线工人都能接受到环境法治宣传,逐步建立起自觉抵制污染环境犯罪的思想防线,课题组干警与海安县环保局执法人员一起深入化工行业开展宣传,并将环保H5通过微信公众号、微信群等途径,转发给了化工车间的一线工人,于是便出现了本文开头的一幕。
“化工行业一线工人是污染环境犯罪预防宣传中的一个薄弱环节,让他们也能从我们的研究成果中受益,非常有价值。这一次我们通过制作H5转换《环境污染犯罪风险防控研究报告》的成果,让一线工人也能看得懂、看得下去、受到警示启发,是一次成功尝试。我们的普法宣传要以人民为中心,要让普法宣传更接地气、更有成效。” 海安县检察院党组副书记秦建军告诉记者,下一步,海安县检察院将根据环保部门建议,将环保H5的发送范围从化工企业扩大到生产环节涉及化学处理的所有加工企业,进一步提高环保法治宣传的覆盖面和影响力。