中国江苏网9月19日讯  “以前我最怕到申报期了，计算机不懂，政策不懂，对税款定额数公不公平也纠结。好在金坛地税个体服务够贴心，这些顾虑都没了！”金坛伊尔萨时尚洗衣行老板周小荣说到此，脸上皱纹舒展开了，在他心里，这是对百姓经营个体最大的帮助。

　　近年来，常州市金坛地税局以“阳光公示定额定税、网开发票服务站点、优惠政策落实到户”三大个性化服务机制，让全区1.4万多户个体工商户的经营发展更省心。

　　“面对面”，阳光公示定额定税

　　税款定额核定是个体税收征管关键。定额是否公平、税负是否一致是个体户最关心的问题。该局成立个体征管维稳小组，走街串巷调查摸底，细化剖析，发现定额核定难点主要是缺乏科学、合理的统一标准，痛点是在核定过程中不同程度存在 “关系税”“人情税”。

　　找准症结，对症下药。按照“公平、公正、公开、透明”的原则，该局推出“悉、报、听、定”四位一体民主定税新模式。借助12366热线、微信公众号、政府网络（市长信箱）等平台，第一时间了解个体户对于税款核定的困惑和需求；邀请工商联、报社、电视台等相关部门到场举行公开的个体集体听证会；结合实际经营状况、员工人数、发票用量、一次性投资、淡旺季等因素全面权衡定额数，统一复核和审核，并将定额信息公示公开，设立意见和建议信箱，强化沟通，营造和谐征纳氛围。

　　“手拉手”，建网开发票服务站

　　“我儿子的水洗厂一直是我打理账务，我对网络开票一窍不通，每到开票日就心烦，幸亏有服务站，真是我们这些不会电脑的个体户的福音。”今年61岁的用心水洗厂负责人马良的父亲马敖荣，每个月25日或26日，都会到服务站来网络开票，不懂的地方都有专人手把手指导，时间充裕还能了解一下最新的个体政策，回去后及时与儿子交流，将小小水洗厂办得有声有色。

　　计算机操作能力有限，不熟悉网络开发票是大多数个体存在的问题。该局开设网络开票服务站，指定业务骨干，专人专机提供服务。他们编辑通用机打发票操作小教程；为路途遥远或结算特急的纳税人实行“特事特办”，优先办结；针对个体通用机打发票户每月以18.39%速度递增的实际，采取涉税短信提醒，定期上门辅导，季度集中培训，按区编组、就近服务等方法，丰富指导交流途径，提升服务效果。

　　“心贴心”，严格落实税收优惠

　　针对个体经营者税收专业知识缺乏、政策更新主动性较弱，该局便不分企业大小，严把优惠政策落实关，及时将优惠政策信息送上门落到户。

　　对内要求个体税收管理人员必须逐户将基金征免信息调整到位，确保广大个体户应享尽享优惠政策，最大限度释放改革红利；对外充分利用申报期，集中市场、宣传栏、手机等方式宣传相关政策。相关负责人员不定期深入街道和辖区跟踪走访政策落实情况，确保无遗漏。据统计，自政府性基金免征新政实施以来，该局共为1709户个体工商户减免教育费附加、地方教育附加，平均每年减免税费630.95万元，有效推动全区个体经济的蓬勃发展。

　　庄文华 严栋梁 李荣信 孙伟婧