今年初南京市政府下发《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》，提出将取消普通巡游出租车的政府定价机制，改为可由企业自主浮动的政府指导价，同时推行全天候双计费、早晚高峰差异化政策等，这些即将进入价格听证阶段。近日，南京市物价局发布听证公告，将于9月上旬组织召开听证会，听取社会各界关于出租车运价结构调整的意见，最终运价调整可能将在今年底前完成。

　　听证内容

　　全天双计费、高峰差异定价

　　其实早在今年1月份，南京市人民政府下发了《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》和解读，其中就明确了深化出租车改革的一些举措。其中提到，对巡游车运价实行政府指导价，综合考虑市场供需、运营成本、交通状况、服务质量、居民和驾驶员收入水平等因素，科学制定、及时调整运价水平、结构，建立运价动态调整机制。推进实施全天候全程双计费、交通高峰时段差异化价格政策。逐步实现市场调节，充分发挥价格的杠杆作用。

　　到底这次听证会上将主要听证哪些内容呢？据出租车行业内相关人士透露，此次听证会，听的是出租车运价体系调整，并不能简单说听证会之后出租车的运价是涨还是跌。

　　记者了解到，南京出租车改革新政规定，今后出租车的运价将由政府定价，即现在的“9+2”，改为政府指导价。政府指导价该如何指导？他表示，今后要确定一个基础价，企业可以在这个基础上上浮或者下调一定的百分比。不过，运价也不是企业想调就调 ，需要向物价局报备，且在一定时间内不得更改。此次听证会要确定的，就是其中的细节。

　　大家看法

　　全天候全程双计费 或是一把“双刃剑”

　　出租车是否实行全天双计费，运价是否实行政府指导价等，都将是讨论热点。那么，这是否意味着打车将要掏更多的钱？未来市场到底谁来定价？目前，南京实行的是早晚高峰期，出租车双计费。但网约车的便利和价格优势，让很多市民更愿意选择网约车出行，因此，一些出租车司机希望即将举行的听证会，能够落实全天候全程双计费。一位司机杨师傅认为：“比如说现在出了高峰期的时候，在外面堵车的话我们就受不了了，今天就白苦了。拒载少了，全天双计费，有些堵的地方我们就跑了。”

　　但面对网约车异军突起，也有不少出租车司机对现阶段实行全天候全程双计费并不乐观。司机徐师傅认为：“如果全天双计费，可能生意就更差了，滴滴毕竟便宜，本来坐的人就多，如果我们全天双计费，那用网约车的就更多了。”

　　除了全天候全程双计费，谁来定价，也是一个关键问题。在很多出租车司机看来，从政府定价，变为政府指导价，不一定能增加出租车司机的收入。司机钱师傅说：“这每个公司定价都不一样，我坐他那个车11块钱起步价，为什么坐你这个车13块钱起步价，我多掏两块钱呢？比如起步价指导价可以有个浮动，10元到15元之间，不超过15元就不算违反规定，那我公司肯定调到15元，调到15元，那普通老百姓出门肯定不愿意，变相转嫁到驾驶员和老百姓身上了。”对于即将召开的南京出租车运价结构调整听证会，专家表示，这不是一次涨价会，而是一场推动深化出租车行业改革的探讨会，目的是充分发挥价格杠杆的作用，逐步实现市场调节。

　　参与人员

　　将征集11名消费者参加人

　　根据公告，本次听证会设参加人21名，其中消费者11名；经营者3名；与定价听证项目有关的其他利益相关方1名；专家学者2名；人大代表、政协委员、政府部门和社会组织4名。另外，本次听证会设旁听人员5名。

　　记者了解到，经营者、其他利益相关方、专家学者、人大代表、政协委员、政府部门和社会组织等参加人，由市物价局委托相关部门推荐或聘请产生。

　　消费者参加人和旁听人员，将会通过自愿报名产生。

　　报名方式

　　现场报名：请携带本人身份证原件，在7月31日-8月5日，到南京市建邺区江东中路265号新城大厦D座105室报名。

　　交汇点南京晨报记者 芦艳

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　　“像这个天，中午客人少，当然想找个凉快的地方休息休息了，但没地方停啊，在外面要么违停要么就得出停车费，舍不得。”在南京开出租已经20多年的江南出租车司机李本涛代表了不少出租车司机的内心想法。其实不仅是休息、停车，像吃饭、上厕所这些基本的需求只要开过出租车的人都知道不好办。很多时候临时停一下吃个饭，还得左顾右盼，盯着交警城管不要来贴单子，所以很多时候出租车司机就买份盒饭，打开车门，坐在出租车上解决吃饭问题。运营途中看到公共厕所，也是三步并作两步，解决了问题赶紧往回跑，生怕吃个违停的罚单。

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