交汇点讯 天气炎热，市民出门更习惯于叫个车。不知大家有没有发现，相对于此前打开APP软件，满屏幕网约车四处游走的图景早已不再。随着今晚24时到来，《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》中规定的6个月过渡期正式结束，在接下来的一段时间，可能市民还想像之前那样方便地使用网约车估计是无法实现了。根据南京市交通运输局客运管理处7月19日发布的数据，截至当天，南京拥有合法资质的网约车一共有1300辆左右，相对于前两年最高峰时的35万辆在线注册用户，在网约车运营平台大幅降低补贴之后，网约车行业也进入到了规范洗牌的阶段。

　　今后无三证运营即定义为黑车

　　面对网约车和传统出租车行业引发的诸多矛盾，今年1月，南京正式出台《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》中规定，在2016年11月1日前已经在南京从事网约车服务，轴距大于2.7米，发动机功率100千瓦的燃油车，轴距2.65米以上的新能源车，具有一定安全配置，且购买未满3年内的7座及以下乘用车，可在6个月内提出申请办理网约车运输证。同时，网约车平台公司要在南京取得平台证，网约车驾驶员要具备从业资格证。考虑到当时不同群体的实际情况，《办法》还特别设立了6个月的过渡期。

　　如果按照这一时间限制，各网约车平台公司为符合条件的存量车提交预审资料的截止时间为2017年7月19日24:00时，逾期提交的，行业主管部门不予受理。自2017年7月20日零时起，行业主管部门仅受理网约车平台公司为符合条件的新购置车辆（未在公安部门登记注册）提交的预审申请。截止昨天上午的最新数据统计，共有神州、滴滴、美团、首约、曹操等5家平台公司在南京取得网络预约出租汽车经营许可证。换句话说，在没有新的网约车平台加入之前，南京只有这5家凭条公司拥有合法的资质。

　　在申请网约车运输证方面，共4574辆车申请网约车运输证，其中3424辆已通过预审、602辆已取得运输证。此外，还有14660人报名申请参加网约车驾驶员考试，其中5052人取得从业资格证。“按照《办法》的要求，今后在市场上从事网约车经营，必须三证齐全，否则就视为不同程度的违法。”对于违法的处罚，客管处相关负责人表示，公司层面除罚款外最严重会被吊销经营许可证。个人方面，5千—3万的罚款只是一方面，凡是接受过行政处罚的都会计入个人征信档案，今后在购房、贷款、入学、出国等方面均会受到影响。

　　网约车数量萎缩270倍

　　尽管平台注册量不等同于市场的实际参与量，但在此前的采访中，交通部门曾表示，南京的网约车平台高峰时曾拥有35万辆左右的注册用户，加上前期平台公司大力度推行双向补贴，这也是此前市民热衷于网约车出行，打开手机满屏幕都是车的重要原因之一。

　　在河西一家电子行业上班的李小姐一直是网约车的忠实粉丝，对于网约车越来越难搭到的现象她深有感触。“以前无论什么时候，真的是想走马上就能走，到后来越等时间越长，现在只要10点多以后，不要说网约车，上班地方的出租车都不好打。”李小姐告诉记者，随着运营平台补贴力度的降低，现在多数时候打网约车，车子基本都在几公里以外。“和司机交流得知，现在主城不少地方查的严，不少司机宁愿整天在一小块地方兜圈子接客，也不愿意冒着风险往乘客想去的地方跑。”

　　乘客的感受似乎也印证了不少网约车司机的内心想法。今年26岁的小李是安徽人，来南京跑网约车已经3年多了，高峰时一月收入将近2万，现在抛去其他运行成本，一个月也就不到5千块钱。“补贴和以前不能比，挣不到钱，还跑到累，反正现在车子是从公司拿的，能不能过关我不关心，开完今年我就不开了。”记者还采访了几位开着私家车职业跑网约业务的，因为车辆不符合规定，加上补贴少，风险高，其中的很多人已经不再跑了。

　　“35万辆只是一个初略统计，也许并不准确。网约车是新兴业态，其参与程度完全是市场决定，在规范办法未出台前，如果当时的补贴力度持续，估计会有更多的车加入到网约车平台。”客管处出租汽车管理科科长韩文强告诉记者，从目前的情况看，几大运营平台主要精力都放在解决存量车的合规申请上，预计下一阶段仍然会有数量不小的合规司机新近加入。

　　既然网约车经营需要三证齐全，那大限结束后，南京市场上究竟还剩多少合规的网约车呢？记者采访得知，算上目前已经拿到运输证的602辆，以及今天正在审批的200余辆，再加上传统出租车公司将过去生意不太好的部分中高档出租车转为网约车，市面上合法的网约车数量在1300辆左右，和高峰时相比萎缩近270倍。不过，这1300辆是铁定每天都会参与运营的车辆数字。

　　想拿网约车驾驶员证至少一个月

　　网约车的大量减少会不会带来市民的出行搭车困难？对于这一点，客管处相关负责人表示，随着南京地铁线路越来越密集，公交线路实时优化调整，加上目前广受欢迎的公共自行车和共享单车，选择公共交通出行的比例已经占到大多数。对于习惯个性化出行的市民而言，从近段时间的数据分析可以发现，8000多辆出租车受网约车及公共出行影响，目前每天的接单量已经从高峰时的40几笔降低到现在的20几笔。从这个意义上讲，如果不合规的网约车在今后将原有的非法市场让出来，传统的出租车运力是能够顶上来的。

　　由于合法的网约车经营需要经营许可证、驾驶员证、从业资格证。换句话说，今后如果想开网约车，对个人而言也不需要有车，考到驾驶员证和从业资格证即可。因此，管理部门认为，即便市场上可能并不会有大量的从业人员加入网约车司机队伍，但出于增加工作选择机会的考虑，仍然会有不少人会选择考证。对于有这一想法的市民，客管处从业资格管理中心唐振昊副主任强调应该早做准备，早行动。

　　“驾驶员报名后，客管处一两个工作日就可通过初审，之后再把初审通过的名单发送给公安部门审核，这个过程大概需要20个工作日左右。考生接到公安审核通过的信息，就可自主选择考场，考试通过后5个工作日可以领证，整个过程至少需要1个月的时间。”唐振昊告诉记者，在经历了第一场考试较低的通过率后，经过题型和试题调整，考试通过率已经达到7、8成，但现在又出现一个新的问题，一场考试，报名的不少，但到场的却不多。“六月份我们为某平台组织了10天1300人的专场，到场率只有60%。"唐振昊介绍，目前仍有2000余名通过审核的考生没有到场考试。以7月19日的夜场考试为例，一共60个席位只报了10个。

　　交汇点记者 陈彦